Определение № 1443 от 25.03.2025 г. на ВКС по гр. д. № 573/2025 г.
ВКСIII гражданско отделение25.03.2025 г.докладчик Николай Иванов
Диспозитив
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на С. Ц. В. за сезиране на Конституционния съд на РБ за установяване на противоконституционност на разпоредбата на чл. 284, ал. 2 ГПК. ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на С. Ц. В. за отправяне на преюдициално запитване до Съда на Европейския съюз по поставения въпрос. ПОТВЪРЖДАВА разпореждане № 2373/10.07.2024 г. по в. гр. дело № 731/2022 г. на Окръжен съд – Бургас. ОПРЕДЕЛЕНИЕТО не подлежи на обжалване. ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1. 2.
Мотиви
Производството е по чл. 274, ал. 2 ГПК. Образувано е по частна жалба, подадена лично от С. Ц. В., срещу разпореждане № 2373/10.07.2024 г. по в. гр. д. № 731/2022 г. на Окръжен съд – Бургас, с което е върната касационна жалба вх. № 19273 от 10.11.2023 г. срещу решение № 989/08.09.2023 г., постановено по същото дело. Частният жалбоподател иска отмяна на атакуваното разпореждане, като излага съображения за неговата неправилност. Ответникът по частната жалба е депозирал писмен отговор, в който оспорва жалбата. Върховният касационен съд, състав на Трето гражданско отделение, намира, че частната жалба е подадена от легитимирана страна, срещу въззивен съдебен акт, който подлежи на обжалване с частна жалба, в срока по чл. 275, ал. 1 ГПК и е процесуално допустима. Разгледана по същество жалбата е неоснователна по следните съображения: Подадената от С. Ц. В. касационна жалба вх. № 19273 от 10.11.2023 г. срещу решение № 989/08.09.2023 г., постановено по гр. д. № 731/2022 г. на Окръжен съд – Бургас е била оставена без движение от съдията докладчик с разпореждане № 208/18.01.2024 г. с указания в едноседмичен срок от съобщението да се отстранят констатираните нередовности: да се приподпише жалбата от лице с юридическа правоспособност и да се приложи пълномощно за приподписването или в случай че жалбоподателят има юридическа правоспособност, да представи удостоверение за това; да се представят доказателства за платена държавна такса в размер на 30 лева по сметка на ВКС, както и изложение на основанията за допускане на касационно обжалване по чл. 280, ал. 1 ГПК и/или ал. 2 ГПК. В срока за изпълнение на указанията страната е представила единствено документ за внесена държавна такса по сметката на ВКС и „Допълнение към касационна жалба“ с вх. № 2690 от 12.02.2024 г., в което е посочила, че не може да представи пълномощно за приподписване на касационната жалба, както и че няма юридическа правоспособност. С разпореждане № 804/06.03.2024 г. съдът е дал повторно възможност на жалбоподателката в едноседмичен срок от получаване на съобщението да представи приподписани от лице с юридическа правоспособност касационна жалба и изложение. С това разпореждане е указана на жалбоподателя и възможността да ползва правна помощ, в случай че са налице условията, предвидени в чл. 22 и чл. 23 от Закона за правна помощ, както и възможността да ползва безплатна адвокатска помощ в хипотезите, предвидени в чл. 38 от Закона за адвокатурата. Съдът е указал на жалбоподателя, че в случай, че в допълнението към касационната жалба В. е отправила такова искане, то следва да посочи на кое основание претендира да бъде назначена правна помощ и да представи доказателства за наличие на предпоставките за това. На страната са указани и негативните последици от неизпълнението. Препис от разпореждането е връчен лично на жалбоподателя на 03.04.2024 г. На 10.04.2024 г. В. е подала „Допълнение към касационна жалба“, в което е посочила, че отказва да упълномощи лице с юридическа правоспособност поради нарушено доверие в морала на адвокатската гилдия и последваща злоупотреба с доверие. Допуснатите нередовности на касационната жалба не са били отстранени, поради което въззивният съд е разпоредил връщането й на 10.07.2024 г. Обжалваното разпореждане е правилно. Въззивният съд е оставил нередовната касационна жалба без движение, като е указал на страната недостатъците и начина, по който следва да бъдат отстранени, предоставяйки подходящ едноседмичен срок и уведомявайки я за негативните последици от неизпълнението в срок. Дадените от съда указания са ясни, пълни и точни. След като в дадения срок страната е изпълнила само част от указанията, съдът за втори път й е дал възможност да отстраните констатираните нередовности. В повторно дадения срок същите не са отстранени. Изискването за приподписване на касационната жалба е установено в чл. 284, ал. 2 ГПК и не търпи изключения, освен в хипотезата, когато страната или нейният процесуален представител притежава юридическа правоспособност, с каквато жалбоподателят не разполага. На жалбоподателя е указана възможността да ползва правна помощ, от която не се е възползвал. Съгласно разпоредбата на чл. 285, ал. 1 ГПК въззивният съд проверява редовността на жалбата и ако тя не отговаря на изискванията по чл. 284 ГПК съобщава на страната да отстрани в едноседмичен срок допуснатите нередовности. Всички предвидени в посочения текст реквизити на съдържанието на касационната жалба, както и необходимите приложения към същата са задължителни и неспазването им обуславя нейната нередовност, която следва да бъде отстранена в едноседмичен срок. В случая жалбоподателят не е отстранил посочените по-горе нередовности в дадения от съда срок, изтекъл на 10.04.2024 г. /сряда – присъствен ден/. Поради това правилно касационната жалба е върната на основание чл. 286, ал. 1, т. 2 ГПК. Неоснователно е заявеното в жалбата искане за сезиране на Конституционния съд на РБ за обявяване на противоконституционност на чл. 284, ал. 2 ГПК със спиране на производството по делото. Жалбоподателят е посочил, че с разпоредбата на чл. 284, ал. 2 ГПК законодателят нарушава основни права и свободи на гражданите, а именно правото да се защитават лично или да им бъде предоставена безплатно служебна защита, когато интересите на правосъдието го изискват. С определение № 2/13.03.2024 г. по к. д. № 8/2024 г. на Конституционния съд е посочено, че за да е допустимо искане за упражняване на възприетата в Конституцията специфична форма на инцидентен контрол за конституционосъобразност, следва да бъде обосновано не от съмнение за противоконституционност, а да се основава на достигнатата убеденост на съда, изразена чрез приведени доводи. В случая посочените от жалбоподателя разпоредби на чл. 56 и чл. 57 от Конституцията не изключват задължителното приподписване от упълномощен за това адвокат или юрисконсулт на касационните жалби, установено с разпоредбата на чл. 284, ал. 2 от ГПК, освен когато самият жалбоподател или неговият представител имат юридическа правоспособност. Отделно от това, както беше посочено по-горе въззивният съд е указал на страната възможността да полза правна помощ, от която същата не се е възползвала. Неоснователно е също и искането за отправяне на преюдициално запитване по въпрос във връзка с приложението на чл. 6 ЕКПЧ в частта „да се защитава лично“ и „да му бъде предоставена безплатно служебна защита, когато интересите на правосъдието го изискват“. Съгласно разпоредбата на чл. 628 ГПК когато тълкуването на разпоредба от правото на ЕС или тълкуването и валидността на акт на органите на ЕС е от значение за правилното решаване на делото, съдът може да направи запитване до Съда на Европейския съюз. Посоченото от жалбоподателя питане не попада в обхвата на глава Петдесет и девета от ГПК, защото няма за предмет тълкуване на правото на Европейския съюз – ЕКПЧ не е част общностното право и тълкуването й е извън компетентността на СЕС. По изложените съображения частната жалба е неоснователна, а обжалваното пред настоящия състав на ВКС разпореждане следва да бъде потвърдено. Предвид на горното, Върховният касационен съд, Трето гражданско отделение
Цитирани разпоредби
14- чл. 284, ал. 2 ГПК
- чл. 274, ал. 2 ГПК
- чл. 275, ал. 1 ГПК
- чл. 280, ал. 1 ГПК
- чл. 284 ГПК
- чл. 285, ал. 1 ГПК
- чл. 286, ал. 1, т. 2 ГПК
- чл. 628 ГПК
- чл. 6 ЕКПЧ
- чл. 22
- чл. 23
- чл. 38
- чл. 56
- чл. 57