Определение № 13113 от 04.12.2024 г. на ВАС по адм. д. № 11100/2024 г.

Образувано е по спор за подсъдност между Административен съд -Хасково и Административен съд София град относно компетентния административен съд, който да разгледа жалба на ООД ДЖИ ТИ ЕМ- Хасково, срещу Заповед № РД-11-680/28.06.2-24г. на Председателя на Управителния съвет на Агенция „Пътна инфраструктура“- София. С нея се одобрява предоставянето на безвъзмездни средства за допуснати кандидати, посочени в Приложение № 1, изпълнили изискванията на Вътрешни правила за критерии, утвърдени със заповед на Председателя на АПИ. В т. 1571 е разгледано заявлението на жалбоподателя, като в жалбата се твърди, че одобрението за държавна помощ не е съответно на постъпилата сума в ТОЛ декларации и маршрутни карти. Жалбата е подадена пред Административен съд София град, който с определение № 17580 от 20.09.2024г. по адм. дело № 7110/2024г. е приел, че делото не му е подсъдно съгласно правилата за местна подсъдност. Приел, че административният акт, с който е определен размерът на безвъзмездната държавна помощ за жалбоподателя следва да се разгледа от Административен съд – Хасково, където е седалището и адресът на управление на жалбоподателя, съгласно разпоредбата на чл. 133, ал. 1 АПК. Прекратил производството пред него и изпратил делото на Административен съд – Хасково, който приел с Определение №4669/11.11.2024г. по адм. дело № 926/2024г., че обжалвания акт е с множество адресати с различни адреси, поради което подсъдността е на Административен съд – София град, поради което повдига препирня за подсъдност, предмет на настоящето производство. Като взе предвид обжалвания акт и обстоятелствата определящи местната подсъдност Върховен административен съд констатира следното: Обжалваният административен акт, съдържа произнасяне по заявления на субекти, подали заявления за отпускане на безвъзмездна държавна помощ. Жалбата на конкретни заявители относно основанието и размера на отпуснатата помощ не засяга по никакъв начин останалите заявители, участвали в процедурата, тъй като правата на един от тях не засяга правата на останалите, нито по време на разглеждане на заявлението, нито по време на обжалването пред съда. Ето защо техническото обединяване/изброяване на одобрените заявители и размера на помощта не изпълва хипотезата на административен акт с множество адресати. Поради това, подсъдността се определя от адреса на жалбоподателя, поради което компетентен да разгледа жалбата според правилото на чл. 133, ал.1 АПК е Административен съд - Хасково. Предвид изложеното компетентен да разгледа жалбата е Административен съд- Хасково, на когото делото следва да се изпрати. Воден от горното и на основание чл. 135, ал. 4 АПК Върховен административен съд, шесто отделение