Определение № 8356 от 04.07.2024 г. на ВАС по адм. д. № 6510/2024 г.

Производството е по реда на чл. 135, ал. 4 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по повдигнат спор за подсъдност между Административен съд Ловеч и Административен съд Плевен за определяне на компетентния съд, който да разгледа искова молба с правно основание чл. 2в ЗОДОВ, подадена от А. А. Ф., срещу Държавен фонд „Земеделие“, Административен съд Плевен и Върховен административен съд, заведена с вх. № 6860/17.11.2023г. по описа на Административен съд Плевен. За да се произнесе по така повдигнатия спор за подсъдност, настоящият състав на Върховния административен съд, взе предвид следното: С определение № 2126 от 20.11.2023г., постановено по адм. дело № 947/2023г. по описа на Административен съд Плевен, решаващият състав е прекратил производството по делото и на основание чл. 135 АПК във връзка с чл. 7, ал. 2 ЗОДОВ е изпратил предявената пред него искова молба с вх. № 6860/17.11.2023г. по подсъдност на Административен съд Ловеч. С определение № 1170 от 19.06.2024г., постановено по адм. дело № 439/2023г. по описа на Административен съд Ловеч, решаващият състав е прекратил производството по делото и на основание чл. 135, ал. 6 във вр. с ал. 4 АПК във вр. с чл. 2в ЗОДОВ е повдигнал настоящия спор за подсъдност, като е изложил съображения, че единствено Върховният административен съд е компетентен да определи в производство по чл. 135, ал. 6 АПК кой конкретно административен съд да разгледа исковата молба. Настоящият състав на Върховния административен съд, счита, че компетентен да се произнесе по спора е Административен съд Ловеч. Съгласно чл. 7, ал. 2, изр. първо от Закона за отговорността на държавата и общините за вреди (ЗОДОВ), когато искът е предявен пред съд, който е ответник по иска, съдът изпраща делото на най-близкия родово компетентен административен, районен или окръжен съд. В случая искът е предявен пред Административен съд Плевен, който е и един от ответниците по иска, поради което правилно съдът е изпратил делото на най-близкия родово компетентен съд, а няма спор, че това е Административен съд Ловеч. Нормата на чл. 7, ал. 2 ЗОДОВ е пределно ясна и конкретна и предвижда, че съответният съд следва да изпрати делото на най-близкия родово компетентен, в случая административен съд, а не да сезира по реда на чл. 135, ал. 6 АПК Върховния административен съд с разрешаване на спор за подсъдност, какъвто на практика липсва. Предвид изложеното, компетентен да се произнесе по искова молба с вх. № 6860/17.11.2023г., подадена от А. А. Ф., е Административен съд Ловеч. Така мотивиран и на основание чл. 135, ал. 4 АПК, Върховният административен съд, четвърто отделение