Определение № 7244 от 12.06.2024 г. на ВАС по адм. д. № 3776/2024 г.

Г. В. К. е подал частна жалба срещу определение № 2042/26.02.2024 г. по описа на Административния съд-София град, с което е оставена без разглеждане подадената от него частна жалба срещу определение № 974/26.01.2024 г. по адм. дело № 488/2024 г. по описа на Административния съд-София град. Поискана е отмяната на определението и произнасяне по подадената от него частна жалба вх.№ 2481/13.02.2024 г. Началникът на Затвора-[населено място] не е взел становище. Върховният административен съд, намира, че частната жалба е недопустима. С определение № 974/26.01.2024 г. по адм. дело № 488/2024 г. по описа на Административния съд-София град тричленен състав е обезсилил разпореждане № 10842/7.12.2023 г. по адм. дело № 9785/2023г. по описа на Административния съд София-град, с което се задължава началника на Затвора-[населено място] незабавно да преустанови незаконосъобразните си действия, с които не допуснал Г. В. К. да получи телевизор, предоставен от пенитенциарното заведение или от близки на лишения от свобода, оставил без разглеждане подадената от Г. К. искова молба вх. вх. № 34836 от 03.10.2023 г. по описа на Административния съд – София град по чл. 276 ЗИНЗС за прекратяване на действия и бездействия на органа по изпълнение на наказанията, представляващи нарушение на забраната по чл. 3 ЗИНЗС, и прекратил производството по делото. С § 1 - § 12 от Закона за изменение и допълнение на Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража (ДВ, бр. 105 от 11.12.2020 г.) са приети разпоредби, с които се изключва касационният (въззивният) съдебен контрол на Върховния административен съд върху първоинстанционните съдебни актове - решения, определения и разпореждания, постановени в производства по оспорване на административни актове, действия и бездействия на органите по изпълнение на наказанията. Касационният контрол спрямо актовете на първоинстанционните съдилища е възложен на тричленни съдебни състави на съответните административни съдилища. Съгласно § 4б, ал. 2 от допълнителните разпоредби на Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража постановените от административния съд определения и разпореждания по ал. 1 подлежат на обжалване по реда на глава тринадесета от Административнопроцесуалния кодекс пред тричленен състав на същия съд. Подадената от Г. К. частна жалба не може да се разгледана, тъй като Върховният административен съд не упражнява контрол върху постановените от тричленния състав на съответния административен съд определения и разпореждания. Производството е двуинстанционно и приключва с издадения от тричленния състав на административния съд съдебен акт, независимо че той може да е акт, с който съдът се произнася по допустимостта на производството. Определението, с който тричленният състав на Административния съд-София град е оставил без разглеждане частната жалба на Г. К., не прегражда по-нататъшно развитие на производството, след като редът за обжалване е изчерпан, няма и изрична правна норма, която урежда обжалването на актовете на тричленния състав пред Върховния административен съд. По изложените съображения и на основание чл. 135, ал. 2 АПК Върховният административен съд