Определение № 122 от 17.02.2022 г. на ВКС по гр. д. № 2987/2021 г.
ВКСIII гражданско отделение17.02.2022 г.докладчик Емил Томов
Диспозитив
Не допуска касационно обжалване на решение №111 от 16.02.2021г по в.гр.дело № 3108/2020г. на Софийски апелативен съд Осъжда И. В. К. да заплати на Софийски градски съд сумата 100 лева разноски в настоящето производство Определението не подлежи на обжалване ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1. 2.
Мотиви
Производството е по чл. 288 от ГПК. Образувано е по касационна жалба на И. В. К. ,чрез адв. М. С. от АК Я. срещу решение №111 от 16.02.2021г по в.гр.дело № 3108/2020г. на Софийски апелативен съд, с което е потвърдено решение от 22.04.2020г по гр.д № 713/2018г. на Пернишки окръжен съд по отхвърления иск по чл.2б, ал.1 ,вр ал.3 ЗОДОВ,предявен срещу Прокуратурата на РБ и Софийски градски съд за присъждане парично обезщетение за неимуществени вреди от неприключило в разумен срок наказателно производство по чл.6 §1 ЕКПЧОС. За да подвърди отхвърлянето на иска, предявен в размер на 30 000 лева ,приет за допустим след като иницирано от ищеца предварително производство по чл.60а ЗСВ е приключило с отказ от страна на Държавата, въззивният съд на свой ред е приел,че е нарушено защитено от Конвенцията право на ищеца при водено срещу него 17 години,7 месеца и 16 дни в досъдебна и съдебна фаза наказателно производство по обвинение за тежко умишлено престъпление(дължностно присвояване) ,което не е приключило в разумен срок с осъдителна присъда. Приемайки за установени параемтрите на нарушението, а също и вредите по критерии, указани в закона и установени в практиката на ЕСПЧ,въззивният съд е посочил че соченитите с иска неимуществени вреди,заявени за репарация с паричния иск са били такива ,каквито по презумпция обстоятелства като установените по делото типично и обичайно причиняват. Разпитаните по делото свидетели са дали показания,от които не са засвидетелствали вреди, по интензитет или естество надхвърлящи така презюмираните ,т.е вреди изключителни по характер. Приемайки за установено както нарушението по критерите на чл. 2б ЗОДОВ и чл.6 §1 от Конвенцията, така и обема и естеството на свързаните с нарушението неимуществени вреди ,въззивният съд е посочил като основен за спора въпрос получил ли е ищецът непарична компенсация за нарушаване на правата му като обвиняем делото да бъде разгледано в разумен срок, с намаляване на наказанието при постановяване на окончателната присъда. Като е споделил изцяло изводите на първоинстанционния съд и в тази насока,въззивният съд е взел предвид ,че ищецът е привлечен като обвиняем на 16.07.1997г. по сл.д. 220/1997г.за престъпление, наказуемо с лишаване от свобода от 10 до 30 години, както и с кумулативно приложими наказания – лишаване от права и конфискация на цялото или на част от имуществото. Първоначално с присъда 09.12.2010г. на Софийски градски съд ищецът К. е признат за виновен в извършване на престъпление по чл.203, ал.1, вр. чл.201. вр. чл.26, ал.1 НК- длъжностно присвояване в периода 1994-1995г. на 93 242 983,30 лв. от бившата „Бизнесбанк“АД, и е осъден е на 13 години лишаване от свобода и 15 години лишаване от права да упражнява длъжности и дейности в банковата сфера и управление на парични средства, както и конфискация на половината имущество.На втора инстанция ,по образуваното въззивно НОХД 1279/2011г. по описа на Софийски апелативен съд, присъдата е намалена с повече от една втора за всички наказания,а прилагането на конфискация се отменя. Изрично се посочва в решението, че намаляването на наказанията и отмяната на конфискацията се прави заради констатирано нарушение на чл.6 от Конвенцията, на правото на разглеждане на делото в разумен срок, като компенсация за бавното правосъдие. В конкретния случай при разглеждане на наказателното дело изрично е изтъкнато ,че жалбата на подсъдимия К. срещу постановената присъда поначало е неоснователна,но поради признато в същото решение нарушаване на правото по чл. 6 от Конвенцията, се прилага средство за отстраняване на нарушението с редуциране на наложените на подсъдимия наказания. По този начин както основанието ,така и размера са конкретно посочени.Наказанието лишаване от свобода е намалено от тринадесет, на шест години,т.е под законовия минимум ,лишаването от права по чл. 37 т.6 и т.7 НК е намалено от тринадесет на шест години ,наказанието конфискация е отменено идцяло. С решение на ВКС от 04.03.2015г. по н.дело №898/2014г решението на Софийски апелативен съд е оставено в сила,като последната инстанция също потвърждава нарушението на чл. 6 ЕКПЧ, като основание за намалявание на наложените наказания и неприлагане на конфискация. В настоящия процес за обезщетение съдилищата са преценили по същество частичния принос на ищеца за забавяне на производството в досъдебна и съдебна фаза и всичкирелевантни обстоятелства при преценката за „разумност“,по критериите ,установени в практиката на ЕСПЧ, а също и по въпроса на какви изисквания следва да отговаря непаричната компенсация с намаляване на наказанията,при нарушаване правото делото да бъде разгледано в разумен срок,за да се приеме за достатъчна тази компенсация .Въззивният съд е достигнал до извод ,че компенсирането на подсъдимия с приложение на чл. 55 НК,при така намалените и отменени наказания в конкретния случай отговаря на установения в практиката на ЕСПЧ критерии за постигната адекватна и съизмерима компенсация.Искът по чл.2б ЗОДОВ е приет за неоснователен,тъй като е предявен за парична компенсация ,следваща от същото нарушение ,за което ищецът е непарично компенсиран адекватно и съразмерно. В касационна жалба се поддържат всички основания на чл.281,т.3 ТПК.В нея се съдържа изложение на основанията за допускане на касационно обжалване, като се посочва чл. 280 ал.1 т.1, т.2 и т.3 ГПК Формулирани са два въпроса:
Получава ли ищецът адекватна и съразмерна непарична компенсация за нарушаване на правото му на обвиняем делото му да бъде разгледано в разумен срок ,при условие ,че във воденото срещу него наказателно производство е приложен чл. 55 НК и постановената присъда е намалена
.Приложението на чл.55 НК в наказателното производство дерогира ли приложението на чл.2б ЗОДОВ, респ .чл.6, §1 ЗКЗПЧ. Като обосновка се изтъква ,че приложимите стандарти при разглеждане на иска са тези на ЕСПЧ ,като правото на разглеждане на делото в разумен срок е самостоятелно и гарантирано от Конвенцията.Цитира се пракика на ЕСПЧ ,както същата е посочена в решение №122/2020г по гр.д № 611/2020г на Трето г.о –решения по дела 26.10.2000г по делото „Кулда срещу Полша“ и решенията по дела „Д. и Х. срещу България“ ,изтъкната при отговора на друг правен въпрос На тази практика според касатора въззивното решение противоречи в мотива за получена адекватна и съразмерна непарична компенсация ,тъй като е бил приложен института на чл.55НК.Обратно разрешение според защитата следва и от практиката на ВКС в решение №122/2020г по гр.д № 611/2020г на Трето г.о,определение № 368/2016г на Трето г.о и от мотивите на решение № 78/2016г по н.д №100/2016г на Второ н.о на ВКС. Постъпил е отговор от Софийски градски съд в който се изтъква ,че вторият от формулираните въпроси не е обусловил изводи на съда в обжалваното решение, като предпоставки за приложимост на чл. 280 ал.1 т.1, т.2 и т.3 ГПК и по двата въпроса се сочат необосновано Претендират се юрисконсултски разноски. Не е постъпил отговор от Прокуратурата на РБ След преценка Върховен касационен съд ,ІІІ гр.отд. намира,че не е налице основание за допускане на въззивното решение до касационно обжалване Първият от формулираните въпроси засяга решаващите съображения на въззивната инстанция в определяща за изхода на делото насока, но при необходимо за коректното поставяне и разглеждане на въпроса уточнение ,че не самото прилагане на чл. 55 НК от наказателния съд,а съизмеряването ,което съдът по обезщетението следва да съобрази - резултат от признаване на нарушението и поемане на отговорността за него от държавата чрез постановено намаляване на наказанието в адекватна на нарушението степен, съгласно релевантната съдебна практика следва да се отчита като непарична компенсация - съгласно критериите, установени от ЕСПЧ по прилагането на чл.6§1 от Конвенцията. В случая, решаващият мотив на Софийски апелативен съд е израз на преценката за тази съразмерност, обективирана по изчен и измерим начин с присъдата, а не е основан на формалното позоваване и прилагане на чл. 55 НК от наказателния съд ,както се постулира във въпроса по т.1 от изложението ,която именно теза се развива в оплакванията (касационни по съдържание),с които касаторът обосновава повдигане на въпроса по специалните селективни критерии на чл. 280 ал.1 т.1, т.2 и т.3 ГПК. На посочените селективни критерии, изложението на касатра не отговаря от съдържателна страна.Въззивното решение не е в противоречие с пратиката на ВКС, изтъквана в решения №122/2020г по гр.д № 611/2020г на Трето г.о и определение № 368/2016г на Трето г.о,тъй като по същество и в решаваща за изхода на делото насока са отчетени изисквания ,установени в практиката на ЕСПЧ, към които критерии ВКС препраща в практиката си. .Само по себе си,намаляването на наказанието не е достатъчно. Комулативни условия предпоставящи извод че нарушение за разглеждане на делото в разумен срок е поправено чрез непарична компенсация ,са нарушението да е признато - изрично или по същество; въпросът за та продължителност да е разгледан отделно от други смекчаващи вината и обуславящи намаляване на наказанието обстоятелства; намаляванет о на наказанието поради нарушено правото за разглеждане в разумен срок да е по изричен и измерим начин ,т.е да е посочено „колко точно“ и същевременно ,въпросът да е разгледан в края на производството (Решение от 15 юли 1982 Е. срещу Германия, решение от 26 юни 2001г. Б. срещу Норвегия, решение от 13.ноември .2003г М. срещу Люксембург, решение от 02.юни 2005г ,Х. и И. срещу България ,Решение от 13 ноември 2008г Б. срещу България, Решение от 9.юли.2013 г. Б. срещу България Решение от 12.октомври 2006г М. срещу България и др ). Предвид изложеното, не е налице и основанието по чл. 280, ал.1 т.3 ГПК по формулирания въпрос ,по което основание не е изложена и обосновка. Вторият поставен въпрос не отговаря на общото селективно изискване в чл. 280, ал.1 ГПК да е решаващо произнесен в обжалваното решение. В единното си съдържание, мотивите на въззивния съд не опредметяват по никакъв начин дерогиране приложението на чл.2б ЗОДОВ, респ .чл.6, §1 ЗКЗПЧ, заради приложението на чл.55 НК в наказателното производство. Не това е приел съда. Формиран е решаващ извод за съизмеримост и адекватност на непаричната компенсация поради признаване на нарушението по същество чрез намаляване на наказанията и отмяната на конфискацията, което лишава от основание последващия иск за парично обезщетение, в конкретния случай изцяло. Правното разрешение, застъпено от въззивния съд в обжалваното решение, в действителност е противоположно на интерпретираното от защитата и вложено във въпроса - като основание и мотив за отхвърляне на иска по чл.2б ЗОДОВ, по същество. На основание чл.10, ал.4 ЗОДОВ и чл. 78, ал.8 ГПК на ответника СГС, депозирал отговор ,следва да се присъди сумата 100 лева разноски. Воден от горното ,Върховен касационен съд ІІІ г.о.
Цитирани разпоредби
21- чл. 6
- чл. 2 ЗОДОВ
- чл. 55 НК
- чл. 280, ал. 1, т. 3 ГПК
- чл. 280, ал. 1 ГПК
- чл. 288 ГПК
- чл. 78, ал. 8 ГПК
- чл. 6 ЕКПЧ
- чл. 1 ЕКПЧОС
- чл. 1 ЗКЗПЧ
- чл. 10, ал. 4 ЗОДОВ
- чл. 60 ЗСВ
- чл. 26, ал. 1 НК
- чл. 281, т. 3 ТПК
- чл. 1
- чл. 2, ал. 1
- чл. 201
- чл. 203, ал. 1
- чл. 280, ал. 1, т. 1
- чл. 37, т. 6
- чл. 55