Определение № 654 от 23.01.2025 г. на ВАС по адм. д. № 11817/2024 г.

Производството е по чл. 135, ал. 4 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е въз основа на Определение № 5471/06.12.2024 г., постановено по адм. дело № 1283/2024 г. по описа на Административен съд – Хасково, с което производството по делото е прекратено и е повдигнат спор за подсъдност между Адм.съд - Хасково и Административен съд - София-град /АССГ/ относно това кой е компетентният съд да се произнесе по жалбата на У. М. О., гражданка на Тунис, действаща лично за себе си и като законен представител на малолетните си деца Л. Е. Х., род. на [заличен текст] и Л. Е. Х., род. на [заличен текст], срещу Решение № 7Х/17.09.2024 г. на интервюиращ орган на ДАБ при МС, с което не е допусната последваща молба за предоставяне на международна закрила на жалбоподателката и малолетните й деца. По така повдигнатия спор за подсъдност Върховният административен съд установи следното от фактическа страна: От У. М. О., гражданка на Тунис, лично и като законен представител на малолетните си деца, е подадена жалба срещу Решение № 7Х/17.09.2024 г. на интервюиращ орган на ДАБ при МС, с което не е допусната последваща молба за предоставяне на международна закрила на молителите. Жалбата е подадена до АССГ и е образувано адм. дело № 10089/2024г. по описа на съда. С разпореждане № 24253/20.11.2024 г., постановено по посоченото административно дело, административният съд е прекратил производството по делото и е изпратил делото по компетентност до Административен съд Хасково. За да постанови определението си съдът е посочил, че жалбоподателката е с настоящ и постоянен адрес в гр. Харманли, поради което, на основание чл.133, ал.1 от АПК, компетентен да разгледа жалбата е Административен съд – Хасково. По изпратената от АССГ жалба пред Административен съд - Хасково е образувано адм. дело № 1283/2024 г. С Определение № 5471/06.12.2024 г. съдът е прекратил производството по делото и е повдигнал спор за подсъдност между него и АССГ. За да постанови определението си съдът е посочил, че издадената на У. О. регистрационна карта [номер] издадена на 18.04.2023 г. е била валидна до 03.06.2023 г. и към настоящия момент същата е невалидна. Поради липса на изискуемата по закон валидна регистрационна карта, при водене на производството за предоставяне на закрила по ЗУБ, за преценка местно компетентния съд следва да се приложат общите правила. Съгласно общата разпоредба на чл. 133, ал.1 от АПК делата по оспорване на индивидуални административни актове се разглеждат от административния съд, по постоянния адрес или седалището на посочения в акта адресат, съответно адресати, а когато посочения в акта адресат има постоянен адрес или седалище в чужбина споровете се разглеждат от Административен съд – София град, поради което повдигнал спор за подсъдност. При така установените факти Върховният административен съд намира, че местно компетентен да се произнесе по жалбата на У. М. О., гражданин на Тунис лично и като законен представител на малолетните й деца, е Административен съд – София град. Съгласно чл.84, ал.2 от ЗУБ решението може да се обжалва в 7-дневен срок от връчването му пред административния съд по настоящия адрес от регистрационната карта на чужденеца. Видно от доказателствата по делото, регистрационната карта на жалбоподателката е изтекла, поради което е правилно заключението на състава на АС – Хасково, че в такъв случай следва да се приложат общите правила по АПК. Съгласно общата разпоредба на чл. 133, ал.1 от АПК делата по оспорване на индивидуални административни актове се разглеждат от административния съд, по постоянния адрес или седалището на посочения в акта адресат, съответно адресати, а когато посочения в акта адресат има постоянен адрес или седалище в чужбина споровете се разглеждат от Административен съд – София град. Предвид гореизложеното повдигнатият спор за подсъдност следва да се разреши, като делото се изпрати за разглеждане от Административен съд– София град. Водим от горните съображения и на основание чл. 135, ал. 4 от АПК, Върховния административен съд, трето отделение