Мотиви към Решение № 154 от 14.2.2025 г. на Софийски градски съд по дело № 360/2025 г.

Производството е по реда на чл. 32 вр. чл. 16 от ЗПИИРКОРНФС и е образувано въз основа на решение от 03.09.2024г., влязло в сила на 24.09.2024г., постановено от несъдебен орган на Република Австрия за налагане на финансова санкция против С. Х., ЕГН ••••••••••, роден на •••••••, с постоянен адрес в гр. София, с което му е наложена глоба в размер на 110 /сто и десет/ евро с левова равностойност по фиксинга на БНБ към 27.11.2024г. – 216 /двеста и шестнадесет/ лева за извършено нарушение на правилата за движение по пътищата в издаващата държава. Към искането е приложено Удостоверение по чл. 4 РР 2005/214/ ПВР на Съвета относно прилагане на принципа за взаимно признаване на финансови санкции с превод на български език. Засегнатото лице С. Х., ЕГН ••••••••••е с постоянен адрес в гр. София, видно от направената справка БДН, на който адрес лицето не е редовно призовано, като призовката е върната с отбелязване, че търсеното лице не е намерено на адреса въпреки множеството опити. В тази връзка по делото е допусната правна помощ и е назначен служебен защитник - адв. И. С. от САК. Участващият в съдебното производство прокурор поддържа искането за признаване решението на немските власти. Служебният защитник адв. С. изразява становище за основателност на искането. СГС, след като изслуша становището на страните в процеса и след като се запозна с представените писмени доказателства, приема следното: От приложеното Удостоверение по чл. 4 от Рамковото решение 2005/214/ПВР на Съвета е видно, че на лицето С. Х., ЕГН •••••••••• е наложена финансова санкция с решение от 03.09.2024г., влязло в сила на 24.09.2024г., постановено от несъдебен орган на Република Австрия за налагане на финансова санкция с което му е наложена глоба в размер на 110 /сто и десет/ евро с левова равностойност по фиксинга на БНБ към 27.11.2024г. – 216 /двеста и шестнадесет/ лева за извършено нарушение на правилата за движение по пътищата в издаващата държава, тъй като е превишил разрешената скорост от 130 км./ч. с 29км./ч. в населено място в Р. Австрия, в населено място Никелсдорф на 22.06.3024г., с което е нарушил параграф 20 и параграф 99 от Правилника за движение по пътищата на Р. Австрия. При описаните по-горе фактически констатации и на основание чл. 16, ал. 7 от ЗПИИРКОРНФС вр. с чл. 6 от Рамково решение 2005/214/ПВР, съдът приема искането за допустимо и основателно. От посоченият в Удостоверението адрес на обичайно пребиваване на засегнатото лице е видно, че настоящия адрес на пребиваване на българският гражданин Х., подкрепено и от изисканата справка НБД. При това положение и съгласно разпоредбата на чл. 6, ал. 1 и чл. 31, ал. 1 ЗПИИРКОРНФС, компетентният съд, който следва да се произнесе по направеното искане е именно СГС. Налице са положителните предпоставки по чл. 3, ал. 1, т. 3 на ЗПИИРКОРНФС за уважаване на направеното искане - решение от 03.09.2024г., влязло в сила на 24.09.2024г.в държава - членка на Европейския съюз - Република Австрия, с наложена финансова санкция за извършено правонарушение на територията на издаващата държава. Спазени са изискванията и на чл. 4 и 5 от Закона, като издаващата държава - Австрия е изпратила на изпълняващата - България Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР с превод на български език. Представеното Удостоверение е пълно и възпроизвежда решението на несъдебния орган, издадено от несъдебен орган на Република Австрия. Не са налице отрицателните предпоставки, даващи възможност за отказ от приемане на изпратеното решение, изброени в разпоредбата на чл. 35 ЗПИИРКОРНФС. Както беше посочено и по-горе, представеното Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР е пълно и съответства на решението на несъдебния орган; срещу засегнатото лице няма данни за постановено или приведено в изпълнение решение за същото деяние в друга държава, различна от издаващата /Австрия/ и изпълняващата /България/; по българското законодателство чл. 82, ал. 1, б. "а" ЗАНН не е изтекла давността за изпълнение на постановеното решение; не е налице имунитет или привилегия по българското законодателство, които да правят изпълнението на решението недопустимо; решението не се отнася за деяния, които по българското законодателство се считат извършени изцяло или отчасти на територията на РБ или такива, които са били извършени извън територията на издаващата държава; наложената финансова санкция не е по- малка от 70 евро и решението е постановено срещу наказателно отговорно - по смисъла на чл. 26 ЗАНН физическо лице. Деянието, осъществено от засегнатото лице С. Х. попада сред изброените в чл. 30, ал. 2, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС - поведение, което нарушава правилата за движение в Австрия, за което не се изисква двойна наказуемост. Независимо от това, извършеното правонарушение е относимо и за РБ, тъй като касае нарушение на Директива на ЕС. От отразеното в Удостоверението е видно, че производството е било писмено и засегнатото лице е уведомено лично съгласно законодателството на издаващата държава относно правото си да обжалва решението, както и сроковете за обжалване. Лицето не е обжалвало акта, поради което той е влязъл в законна сила на 24.09.2024г. Съдебният състав е положил усилия за установяване местонахождението на засегнатото лице. Настоящият адрес на лицето е в гр. София. Именно от него е бил призован неуспешно С. Х., като в призовката е изрично посочено, че той е не е бил намерен на този адрес въпреки множеството опити. В удостоверението от НБН е посочено, че има данни за настоящ адрес на лицето в Р. Молдова, което възпрепятства настоящия съдебен състав при призоваването. С това възможностите на съда за призоваване на лицето са били изчерпани и е бил даден хода на делото в присъствието на служебен защитник. В правомощията на настоящият съд е да се произнесе единствено по наличието на процесуалните предпоставки за признаване на немското решение, описани по горе, но не и по същество на постановеното с него, нито по възможността на засегнатото лице за заплащане на дължимата сума. При така изложеното по-горе, настоящият съдебен състав намира, че искането за признаване и изпълнение на решение от 03.09.2024г., влязло в сила на 24.09.2024г., постановено от несъдебен орган на Република Австрия за налагане на финансова санкция против С. Х., ЕГН ••••••••••, роден на •••••••, с постоянен адрес в гр. София, с което му е наложена глоба в размер на 110 /сто и десет/ евро с левова равностойност по фиксинга на БНБ към 27.11.2024г. – 216 /двеста и шестнадесет/ лева за извършено нарушение на правилата за движение по пътищата в издаващата държава следва бъде уважено. От приложената справка за официалния курс на БНБ към датата на постановяване на решението, чието признаване и изпълнение се иска - 14.02.2025г. е видно, че равностойността на финансовата санкция от 110 /сто и десет/ евро в български лева е 216 /двеста и шестнадесет/ лева. След признаване на решението, същото следва да бъде изпратено на НАП за неговото изпълнение съобразно нормата на чл. 6, ал. 2 ЗПИИРКОРНФС. За признаване на решението и изпращането му на компетентния орган по чл. 6, ал. 2 от ЗПИИРКОРНФС следва да бъде уведомен компетентният орган на издаващата държава - Австрия, както и Министерството на правосъдието на Република България. ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1.