Решение № 217 от 11.8.2025 г. на Апелативен съд - Велико Търново по дело № 110/2025 г.

Апелативен съд11.08.2025 г.докладчик АНЕТА ИЛИНСКА

Диспозитив

ПОТВЪРЖДАВА решение № 5/09.01.2025 г. постановено по гр. д. № 688/2024г. по описа на Окръжен съд - Плевен. Осъжда Сдружение „СЛРД Долна Митрополия“ да заплати на Сдружение „СЛР Община Долни Дъбник“ разноски по делото за въззивната инстанция, в размер на 1 500 лв. - адвокатско възнаграждение. Осъжда Сдружение „СЛРД Долна Митрополия“ да заплати на ТП Държавно Горско Стопанство - Плевен разноски по делото за въззивната инстанция, за осъществената от юрисконсулт защита - в размер на 200 лв. Решението подлежи на касационно обжалване пред Върховен касационен съд в едномесечен срок от връчването му на страните при условията на чл. 280, ал.1 от ГПК.

Мотиви

Производството е по реда на чл. 258 и сл. ГПК. С решение № 5/09.01.2025 г. по гр. д. № 688/2024г. по описа на Окръжен съд - Плевен, съдът е отхвърлил, като неоснователен, предявения от Сдружение „СЛРД Долна Митрополия“, ЕИК 114546672, против ТП Държавно Горско Стопанство - Плевен, ЕИК 2016174760054 и Сдружение „СЛР Община Долни Дъбник“, ЕИК 114544283, установителен иск с правно основание чл.124 ал.1 ГПК за признаване за установено спрямо ответниците, че Сдружение „СЛРД Долна Митрополия“, ЕИК 114546672, е носител на правото по чл.30 ЗЛОД да регистрира и поддържа заявената пред ТП Държавно Горско Стопанство - Плевен, ЕИК 2016174760054, регистрация на Ловната дружина в с.Ставерци като негов член.

Съдът е осъдил Сдружение „СЛРД Долна Митрополия“ да заплати на Сдружение „СЛР Община Долни Дъбник“ разноски по делото в размер на 1 000лв. - адвокатско възнаграждение за тази инстанция.

Съдът е осъдил Сдружение „СЛРД Долна Митрополия“ да заплати на ТП Държавно Горско Стопанство - Плевен разноски за осъществената от юрисконсулт защита в размер на 100 лв.

Срещу това решение постъпила въззивна жалба от Сдружение "СЛРД Долна Митрополия", чрез адвокат С. М.. Жалбоподателят обосновава оплаквания, че решението на първоинстанционния съд е постановено в нарушение на материалния закон и е необосновано. Навежда оплакване, че първоинстанционният съд кредитирал свидетелските показания позовавайки се на член 172 от ГПК, и при условие, че показанията били в явно противоречие по отделни факти, както и че били допуснати две очни ставки между свидетели. Сочи, че основната теза, изложена и в исковата молба, както и в писмената защита на другата страна била, че свикването на общото събрание на дружинката е следвало да стане при хипотезата на член 35, т.17 от Устава на сдружението. Съдът не бил обсъдил този факт, а единствено бил посочил, че Върховен касационен съд на Република България отговорил, че нормите от устава, които противоречат на уредбата на ЗЛОД и ППЗЛОД за дружинките били нищожни, без обаче да посочи, дали в Устава на сдружението "СЛРД Долна Митрополия", съществуват такива разпоредби и кои точно са те. Прави оплакване, че първоинстанционният съд направил неверен извод, че дори и поканата да е от 4 декември 2023 година, това не прави свикването незаконно, защото в устава няма срок за обявяването на дневния ред за общото събрание на 8 декември 2023 година, до неговото провеждане.Въззивникът не е съгласен и с направения от ОС – Плевен извод, че констатирането на факта на наличието на разминаване между обявения дневен ред в поканата за свикването на общо събрание за 8 декември 2023 година, а именно: " обсъждане на постъпилото предложение за прилагане на член 16, ал. първа, т. 1 във връзка с член 15 ал. втора от Устава на Сдружение "СЛРД Долна Митрополия" и взетото решение за преместване на дружината в СЛР Долни Дъбник" е ирелевантен и не води до незаконнообразност на самото решение.

Отправя искане за отмяна на обжалвания съдебен акт като неправилен и вместо него, въззивният съд да постанови решение, с което да уважи изцяло предявеният иск.

Претендира сторените разноски в производството.

В срока по чл. 263 ГПК е постъпил писмен отговор по подадената въззивна жалба от ТП Държавно Горско Стопанство - Плевен, чрез юрисконсулт Т. Г.. Навеждат се доводи, че същата е неоснователна, а атакуваното с нея решение е правилно.

Отправя искане за оставянето и без уважение и постановяване на решение, с което да бъде потвърдено първоинстанционното решение като правилно.

Претендира сторените пред въззивната инстанция разноски. В срока по чл. 263 ГПК е постъпил писмен отговор по подадената въззивна жалба от Сдружение „СЛР - Община Долни Дъбник“, чрез адв. И. П. М., с който оспорва същата.Отправя искане за оставянето и без уважение и постановяване на решение, с което да бъде потвърдено първоинстанционното решение като правилно.

Претендира сторените пред въззивната инстанция разноски. Както с въззивната жалба, така и с писмените отговори по нея, не са направени доказателствени искания.

Въззивният съд, след преценка на твърденията и възраженията на страните, както и на събраните доказателства, касаещи предмета на спора, по вътрешно убеждение и въз основа на закона, предметните предели на въззивното производство, очертани с жалбата, намира за установено от фактическа и правна страна следното:

Жалбата е подадена в срока по чл. 259, ал. 1 от ГПК, от страна в първоинстанционното производство, насочена е срещу съдебен акт, подлежащ на въззивна проверка, съдържа необходимите реквизити и са извършени необходимите действия по администрирането й, поради което съдът я намира за допустима.

Въззивният съд приема, че така постановеното решение на Окръжен съд – Плевен е валидно и допустимо. Съдът не констатира пороци, които могат да обусловят нищожност или недопустимост на решението.

По същество на въззивната жалба: Производството пред първата инстанция е първоначално образувано като търговско дело и по възражение на ответник по реда на чл. 369 ГПК, след двойна размяна на книжата, съдът е постановил, че спорът подлежи на разглеждане по общия ред.

Разгледан е от първата инстанция иск с правно основание чл.124 ГПК вр. чл.30 от Закона за лова и опазване на дивеча. След направено уточнение на исковата молба, ищецът е поддържал само искането си – да бъде признато за установено спрямо ответниците, че Сдружение „СЛРД Долна Митрополия“ е носител на правото по чл.30 ЗЛОД да регистрира и поддържа заявената пред ТП Държавно Горско Стопанство - Плевен регистрация на Ловната дружина в с.Ставерци като негов член.

Приет е за разглеждане по реда на чл. 212 ГПК, предявен от ищеца инцидентен установителен иск, съдът да се произнесе с решението на основание чл.26 от ЗЮЛНЦ спрямо ответниците, че Решението на Общото събрание на ловната дружина с.Ставерци, проведено на 08.12.2023 год., за преместване на ловната дружина в Ставерци в Сдружение „СЛР - Община Долни Дъбник“ е незаконосъобразно, поради противоречие с чл.30, ал.2 /по аналогия/ от Устава на СДРУЖЕНИЕ "СЛРД ДОЛНА МИТРОПОЛИЯ" гр.Долна Митрополия, респективно чл.26 от ЗЮЛНЦ.

С определение от 30.10.2024 г., съдът е прекратил производството по делото по иска на „СЛРД Долна Митрополия“, ЕИК 114546672 с правно основание чл.124 ал.1 ГПК против ТП Държавно Горско Стопанство – Плевен, ЕИК 2016174760054 и Сдружение „СЛР Община Долни Дъбник“, ЕИК 114544283, да се признае за установено спрямо ответниците, че ищецът е правният субект, който по силата на Договора за предоставяне на стопанисването на дивеча на ловните сдружения по чл.30 от ЗЛОД, подписан на 07.08.2009 г. с първия ответник, има право да стопанисва и ползва дивеча в ловно стопански район на с.Ставерци - поради оттегляне на иска.

Ищецът твърди с исковата си молба, че инициативата за свикване на общото събрание е направена от 18 члена на 4 декември 2023 година, без да е спазена разпоредбата на член 35, т.17 от Устава на сдружението и член 26 от Закона за юридическите лица с нестопанска цел, съгласно която това е следвало да стане с решение на управителния съвет на сдружението и датата на провеждането му не може да бъде по-рано от момента на обявяването му. В конкретния случай провеждането било станало само четири дни след искането на една трета от членовете на дружината и при липса на доказателства, че е била изготвена покана с всички задължителни реквизити на член 26, ал. втора от Закона за юридическите лица с нестопанска цел и установяване на факта, че всички членове са били информирани за това общо събрание.

Навежда се от ищцовото сдружение, че е налице разминаване в обявения дневен ред по точка втора и трета и осъщественото гласуване при провеждане на общото събрание. Цитираните текстове от устава на сдружението в поканата с обявения дневен ред по т. втора и т. трета касаели единствено личните права на индивидуален член на дружината, но не и хипотезата на излизане от състава на сдружението на цялата дружина, който бил уреден в член 27, ал.5 от устава. Навежда се и довод, че поради нередовност на представените пълномощни не можело да се приеме, че е спазена разпоредбата на член 27, ал.5 от Устава, а именно, че за излизането са гласували две трети от всички членове на дружината, заплатили членския си внос, които към момента на провеждане на общото събрание били общо 51.

Ищецът твърди още, че с писмо от 20 май 2024 година сдружението било уведомено, че в тридневен срок следва на оформи допълнително споразумение - анекс към договор за предоставяне на стопанисването на дивеч на ловните сдружения по чл. 3 от Закона за лова и опазване на дивеча от 7 август 2009 година, като изрично било посочено че "при отказ от тяхна страна да подпишат допълнителното споразумение към договора от 7 август 2009 година, ще се смята за едностранно прекратена частта, относно ловно стопански район на ЛРД на Ставерци ".

Ответниците са оспорили исковете като неоснователни. Твърдят, че събранието е проведено редовно, като са взети законосъобразни решения.

Установява се от събраните доказателства по делото, че с договор от 07.08.2009 г. между Държавно горско стопанство – Плевен и Сдружение "Ловно рибарско сдружение – Долна Митрополия", със срок на действие от 15 години - до 06.08.2024 г., на сдружението е предоставено стопанисването и ползването на редица ловно стопански райони, между които и района на Ставерци, тъй като към момента на сключване на договора Ловно рибарска дружина - Ставерци е член на Сдружение "Ловно рибарско сдружение – Долна Митрополия".

На 3 ноември 2023 година, до председателя на ловна дружина Ставерци, е отправено искане от 19 нейни членове, за свикване на общо събрание на дружината / лист 55 от приложено т.д. № 100 / 2024 година на Окръжен съд Плевен /. Искането касае свикване на общо събрание, на което да бъде обсъдена и гласувана възможността за прилагане текстове от устава на СЛРД - Долна Митрополия за преместване на дружината в друго сдружение. Председателят на дружината изготвил актуален списък към 4 ноември 2023 година на членовете на дружината, видно от който същата има 51 на брой членове. На 20 октомври 2023 година, при проведено редовно заседание на Управителния съвет на СЛРД - община Долни Дъбник, е било взето решение ЛРД - Ставерци да се приеме в сдружението /лист 54 от приложено т.д. № 100 / 2024 година на Окръжен съд -Плевен /. Председателят на ловно-рибарската дружина Ставерци изготвил на 04.11.2023 г. писмена покана за свикване на общо събрание на Ловната дружина Ставерци, което да се проведе на 08.12.2023 г. от 18 часа в залата на Пенсионерски клуб на с. Ставерци, със следния дневен ред: 1. Обсъждане на условията за заверка на ловни билети членски карти за 2024 година; 2.Обсъждане на постъпило предложение за прилагане на чл. 16, алинея първа, т. 1, във връзка чл. 15, алинея втора от Устава на Сдружение ловно-рибарско дружество - Долна Митрополия за преместване на дружината в друго сдружение, 3. Гласуване на постъпило предложение за прилагане на чл. 16, алинея първа, т. 1, във връзка чл. 15, алинея втора от Устава на Сдружение ловно-рибарско дружество - Долна Митрополия; 4. Гласуване за прием на нов член на дружинката. Разпоредено е от председателя поканата да се поставя на видимо място в Кметството на село Ставерци и пенсионерския клуб в село Ставерци /лист 56 - гръб от приложено т.д. № 100 / 2024 година на Окръжен съд -Плевен /. Върху поканата има отбелязване, "Разрешавам залепване на информационно табло", направено на 06.11.2023 г. с подпис за Кмет и печат на кметство Ставерци. Изготвени са два протокола - л. 57 от същото дело, с които членове на ЛРД Ставерци - А. Д. и Г. Т., поотделно са извършили проверка и направили констатация на 06.11.2023 г., че поканата е разлепена, съответно в Кметството и Пенсионерския клуб на с.Ставерци, и на таблото в сградата на управление на Сдружението в гр. Долна Митрополия.

В деня на събранието - 8 декември 2023 година, е изготвен присъствен списък на регистрираните членове на ловната дружина – Ставерци за провеждане на събранието /лист 58 от приложено т.д. № 100 / 2024 година/.

По делото е представен и протокол за проведено Общо събрание на Ловната дружинка – Ставерци на 08.12.2023 г. /лист 59 от приложено т.д. № 100 / 2024 г. /, в който е посочен дневен ред с т. 2 " Обсъждане на постъпило предложение за прилагане на чл.16, ал.1, т.1 във връзка с чл.15, ал.2 от Устава на СЛРД – Д.Митрополия, а също и с т.3 „ Гласуване на постъпило предложение за прилагане на чл.16, ал.1, т.1 във връзка с чл.15, ал.2 от Устава на СЛРД – Д.Митрополия. В протокола е отразено, че след проведеното обсъждане по т.2, при проведеното гласуване по т. 3 от дневния ред - 36 души са гласували "за", 2 души са били "против", а 1 е бил „въздържал се“. Протоколът е подписан от П. К. – председател на ОС; Г.Тодоров - протоколчик. Приложен е и списък на присъствалите на Общото събрание, гласували за преместване на ловната дружина. Като доказателства са приети искане за свикване на общо събрание; поканата за свикване на събранието, протокол за обявяването и на видно място; 14 бр. пълномощни с нотариална заверка на подписа, видно от които: П. П. е упълномощен от едно лице, Н. В. от три лица, И. К. – от едно лице, А. Д. – от две лица, И. А. от три лица, Т. Б. от едно лице, Г. Т. от две лица, Д. Б. от едно лице. Пълномощните касаят представителство за общо събрание на сдружението, насрочено за 08.12.2023 г. На 17.02.2024год. Председателят на ловната дружина е подал заявление до Управителният съвет на СЛР - Община Долни Дъбник, с което ги е уведомил за взетото решение на Общото събрание от 08.12.2023г.

С оглед разпоредбата на чл.10 ал.4 от Устава на СЛРД Долна Митрополия желаещите членове на дружината да се преместят в СЛР - Община Долни Дъбник са подали заявление за напускане от Сдружението с мотив, взетото решение на общото събрание, проведено на 08.12.2023г.

Видно от протокол № 2 от проведено Общо събрание на 10.04.2024 г. на Сдружение на ловците и риболовците – община ДОЛНИ ДЪБНИК, на него е взето решение за приемане на Ловната дружинка – Ставерци в сдружението.

Приети са като писмени доказателства Уставите на Сдружение "СЛРД Долна Митрополия" и Сдружение „СЛР - Община Долни Дъбник“.

С допълнително споразумение от 20.05.2024 г. към Договор по чл. 30 от ЗЛОД, сключен между ТП ДГС – Плевен и Сдружение на ловците и риболовците – община ДОЛНИ ДЪБНИК, сдружението е приело да извършва стопанисването и ползването на дивеча и в района на Ставерци.

Такова допълнително споразумение е изпратено на Сдружението в Долна Митрополия, с което този район на Ставерци е изключен от стопанисване, с предупреждение, че при неподписването му, договорът ще се счита прекратен.

Пред първоинстанционния съд са събрани гласни доказателства, чрез разпит на свидетелите: за ищцовото сдружение - Р. Г. И.; Д. А. Г.; Х. С. Г.; за ответното сдружение Долни Дъбник - П. Л. К.; С. Е. К.; Г. А. Т.. Свидетелят Р. Г. И. е член на ловна-рибарската дружина в с.Ставерци, в състава на ловно-рибарско Сдружение - Долна Митрополия, в което сдружение към 2023 г. е бил председател на контролния съвет. Към 10-12 ноември, му се обадил председателят на ловната дружина и го поканил на събрание. На това събрание били 20 души, които представили и около 14-15 пълномощни. Според свидетеля, събранието не е законосъобразно свикано и в съответствие с Устава на сдружението. Уставът гласял, че по инициатива на председателя или на 1/3 от членовете на дружината се инициира такова събрание, като се прави предложението до Управителния съвет и той насрочва събранието. Членовете на ловната дружина не споделили неговото становище и започнали дебати, без да е ясен дневния ред, но се искало да се извади дружината от състава на Сдружението и да я преместят в Сдружението в Долни Дъбник. Според свидетеля, решението не получило мнозинство от 2/3 от състава на дружината, за именно такъв вид преместване. След това, някъде към 06.12.2023 година, му се обадил председателят П. К. и му казал, че отново се събират и го поканил.Свидетелят отказал да отиде, поради нередовното му свикване, но на 08.12.2023 година събранието било проведено, но не знае как е протекло. След това, до контролния съвет постъпили жалби от двама организирани ловци, а и други лица го информирали устно, че на събрание ловците са решили да се преместят в Долни Дъбник. Тогава свидетелят свикал заседание на контролния съвет на Сдружението, извършили проверка на всички тези факти и обстоятелства, и действително се оказало, че голяма част от хората не били информирани за провеждане на събранието и никъде не е имало писмена информация или нещо, което да ги информира. Част от дружината имали група във „Фейсбук“, но колко били членовете и - не можело да каже, които са се информирали помежду си.

Свидетелят Д. А. Г. работи като касиер в Сдружението в Долна Митрополия. Канцеларията му се намирала точно срещу таблото в коридора, на което се поставят съобщенията и обявите.Твърди, че бюрото му е обърнато към коридора, където се намира информационното табло. Не бил виждал някого да слага обява на таблото и не е виждал такава обява. Сградата на управлението на Сдружението в Долна Митрополия се намирала на центъра, на улица „Кирил и Методи“ № 1б. През ноември месец на 2023 година такава покана за свикване на общо събрание на дружината не била поставяна. Не допуска, че не я е видял. Не вярва някой да я е свалил от таблото.

От показанията на св.Х. С. Г., който е от с.Ставерци, се установява, че е ловец в дружината на с.Ставерци от 54 години и отговаря за пенсионерския клуб в селото. Там били направени две събрания. Първото събрание го направили без да бъдат осведомени ловците. Ако не бил на длъжността в пенсионерския клуб, нямало да знае, че ще се провежда събрание. Били се събрали момчета и пратили човек да дойде, за да вземе ключа от него. Така му казали, че ще се провежда събрание на ловците и той се принудил и отишъл да присъства. Не е имало според него обяви, които да оповестят, че ще се провежда събрание. На това събрание присъствали 10-15 човека. На това събрание гласували да се отделят от Долна Митрополия и гласували като били 15 човека, после излезли 30 човека, защото носили пълномощни. Един носел 3 пълномощни, друг 4, даже имало един, който носел 7 пълномощни. Така събранието приключило и не се взело никакво решение. Второто събрание станало след 2-3 месеца. Обява нямало поставена. Заявява, че 54 - 55 години е ловец и ако не бил на тази длъжност да отвори клуба нямало да знае, че се провежда събрание. Преди това бил и 10 години председател на дружината в с.Ставерци. В коридора, по който се минава нямало информационно табло. Имало табло, което е отвън на сградата. На таблото не бил виждал да има покана за свикване на събранието.На таблото на кметството също не била поставяна покана. В момента имало 2 дружини – стара и нова. Възникнал конфликт с ръковдството на сдружението в Долна Митрополия, свързан с разход на средства и това довело до искането за разделение.

От показанията на св.П. Л. К. - Председател на ловно-рибарска дружина с.Ставерци от 2022 година, се установява, че сдружението в Долна Митрополия имало вътрешни проблеми, които се отразили на ловците и на дивеча. Имали служител, който правел проблеми с документи и ловни билети. Той като председател срещал трудности с отпускане на пари за храна за дивеча, за хранилки, които им се полагали по закон. Бележки за вреден дивеч също не им били издавани. Парите били събирани от членски внос и индивидуални и групови бележки, които се заплащали. Такива проблеми не съществували в сдружението в Долни Дъбник. На 8-ми декември 2023г., според свидетеля, събранието е станало законно. Останали 6-7 души, които не желаели да се преместят в новото Сдружение. Към 08.12.2023 година били 51 души членове на дружината. На събранието, доколкото си спомнял, присъствали 39 човека, 36 били гласували за преместване. В Долни Дъбник били 40-42 души сега. Имало и такива, които си оттеглили заявленията, но не знае точно колко били. В момента 42 души от Ставерци членували вече в сдружението в Долни Дъбник, а решението било взето от 36 души, при 51 члена на дружината към 08.12.2023г. – т.е. 2/3, както изисквал Устава, били гласували „за” преместване. Той като председател на ловната дружина, по искане на 1/3 от ловците на дружината свикал събранието. Нямали решение от УС на Сдружението за общо събрание на 08.12.2023г. Покана за събранието бил сложил на кметството на село Ставерци, на пенсионерския клуб и също така кметът на село Ставерци, който тогава бил заместник председател на Сдружението в Долна Митрополия, и който го посъветвал да сложи същата покана и в Сдружението в Долна Митрополия. Според този свидетел, имало лица, които не са съгласни с провеждане на събрание с такъв дневен ред и те най-вероятно унищожили поставените покани. Свидетелят твърди, че е сложил поканите един месец по-рано и на трите места. На събранието било спазено изискването, един ловец да има най-много три пълномощни. На провелото се на 10.11.2023 година общо събрание на дружината, не взели решения, защото събранието не било свикато законно. Нямало обявление в едномесечен срок. Не знае протокол от това събрание дали е съставян. Искането на ловната дружина с.Ставерци да бъде преместена в Долни Дъбник било още при предишния председател на ловната дружина Д. Б.. Мотивите били - проблемите на Сдружението, които влияят на дружината, тъй като не им се отпускат пари за подхранване на дивеча. Както С. К., така и Р. И. знаели, че такива събрания има желание у ловците да се проведат. Събранието на 10-ти ноември 2023г. било свикано също по инициатива на 1/3 от членовете. На 4-ти ноември 2023г. направил покана за декемврийското събрание. За да залепи поканата в кметството, кметът му написал, че разрешава и му казал, да отиде при секретарката, за да постави печат. От него писмено не е искал разрешение и не са го завеждали като някакъв документ. Просто искал разрешение да го сложи на таблото. Свидетелят твърди, че той е написал погрешна дата на едно съобщение – че поканата е от 4-ти декември, вместо от 4 ти ноември и във всички пълномощни била вписана дата за покана от 4-ти декември. Правилната дата си оставала 4-ти ноември. Това било според свидетеля техническа грешка, която била възпроизведена във всички пълномощни.

От показанията на св.С. Е. К., кмет на село Ставерци от 2007 година и член на Управителния съвет на Сдружението Долна Митрополия на ловните дружини, се установява, че дружината в с.Ставерци е преминала в Долни Дъбник след проведеното на 08.12.2023 г. общо събрание. Малка част от членовете са останали членове на сдружението в Долна Митрополия. На поканата, която съдържа текст, “разрешавам залепване на информационно табло, 06.11.2023 година“, подпис и печат се бил подписал лично той. Печатът е на кметството, но го поставила секретарката. Тази покана се поставила на информационното табло на кметството, за събранието на 08.12.2023 година и стояла на таблото на кметството може би около седмица, не знае как е изчезнала. Посъветвал председателя на ловната дружина да залепи и в Сдружението в Долна Митрополия такава покана.В с.Ставерци имало и на пенсионерския клуб. Той лично видял, че е залепена поканата. Сградата на пенсионерски клуб била на 40 - 50 метра от кметството. Там поканата стояла по-кратко от тази на кметството, тъй като някой я бил скъсал. Причината, дружината в с.Ставерци да иска да бъде в Долни Дъбник, а да не бъде в Долна Митрополия, е искането на болшинството от ловците. Имало проблеми с ръководството на сдружението.През ноември месец 2023 година не било проведено точно събрание, а по-скоро се събирали да обсъдят проблемите, без да се вземат решения. Свидетелят е присъствал на събранието през декември месец. Съставен бил за него протокол. Взели били решения почти единодушно, да се премести дружината в Сдружението в Долни Дъбник. На 10-ти ноември не се стигнало до гласуване.

Свидетелят Г. Т. заявява при разпита, че на 06.11.2023 година, сутринта, му се обадил председателят П. К. и му казал, че е поставил покана за събрание в дружеството в Долна Митрополия. Към обяд отивал към града, минал през Сдружението и видял, че поканата е поставена на таблото в Долна Митрополия. Председателят на дружинката изискал от него да състави протокол. С протокола удостоверил, че такава покана има в сградата на управлението на Сдружението в Долна Митрополия. Свидетелят твърди, че на събранието през месец ноември 2023г. не се взели никакви решения. След това свидетелят присъствал на събрание през месец декември 2023г. Взело се решение за преместване на дружината. Заявява, че е имало покана за събранието за месец декември 2023г., поставена на Кметството и на Пенсионерския клуб в с.Ставерци.

Проведени са две очни ставки по реда на чл. 174 ГПК, относно обстоятелството как е приключило събрание на 10.11.2023 г. – взети ли са решения от ловната дружинка, след гласуване и както следва:

  1. Между свидетелите С. К. и Р. И.: Свидетелят К. заявява, че не е имало гласуване, поради това, че не е било редовно свикано събранието – теза, която самият И. защитавал, а свидетелят Р. И. твърди, че е имало гласуване, но не е имало кворум от 2/3 за вземане на такова решение.
  1. Между свидетелите Г. Т. и Р. И.. Тодоров твърди, че не е имало гласуване, а И. заявява, че е имало гласуване.

Решаващият състав на Окръжен съд – Плевен приел с решението си, че независимо, че за всеки от тримата свидетели на всяка от страните има причини да свидетелстват в полза на поискалите ги сдружения, в конкретния случай следвало да се кредитират показанията им при условията на чл.172 от ГПК, доколкото кореспондирали с останалите доказателства по делото, основавали се на преките им впечатления, били непротиворечиви и житейски правдоподобни, независимо от възможната им заинтересованост като работещи и членуващи в ищцовото и ответното сдружение.

Първоинстанционният съд, позовавайки се на практика на ВКС по сходни казуси, направил краен извод за неоснователност на предявения инцидентен установителен иск по реда на чл.212 ГПК, като счел, че не следва да се търси прилагане по аналогия на чл.30, ал.2 от Устава на Сдружение Долна Митрополия, още повече, че никоя от ответните страни не била твърдяла, че общото събрание на дружината е свикано по предписанията на чл.30 от Устава, приложени по аналогия. Тези правила се отнасяли за Сдружението и били предписания за органите на юридическо лице - Сдружение. Първоинстанционният съд извел довод, че ловната дружина не е юридическо лице и че за нея трябва да се приложи Устава на Сдружението, в което членува - Раздела В - Управление на дружините от Глава Четвърта на Устава – чл. 27 от Устава, а не правилата за органи на Сдружението. Съдът споделил разрешението, дадено в Решение № 60115/29.07.2022г. по т.д. № 903/2020г. на второ т.о. на ВКС на РБ, че норми от Устава, които противоречат на уредбата в ЗЛОД и ППЗЛОД за дружините са нищожни, а фактическият състав на преместването на ловната дружинка от едно Сдружение в друго включва решение на Общото събрание на ловната дружина за преминаването й към друго ловно Сдружение и решение за приемането й от ръководния орган на ловното Сдружение, в което дружината преминава.

Анализирайки доказателствата по делото и въз основа на така установената фактическа обстановка, решаващият състав направил извод, че предявеният главен иск по чл. 124 ГПК е също неоснователен, като приел, че е законосъобразно взетото на 08.12.2023г. решение на ОС на дружината за преместване в ново сдружение, тъй като решението е взето при предварително обявен дневен ред с покана, разлепена на видни места както в с.Ставерци, така и в сградата на Сдружението, от събрание, свикано по инициатива на една трета от членовете на Дружината и с мнозинство от две трети от всички членове на дружината, които към 08.12.2023г. са били 51 души. Начинът на уведомяване на членовете на дружината също не будел колебания за законността на свикването. Уставът изисквал предварително обявен дневен ред и това било станало с поканата, за която имало както писмени, така и гласни доказателства. Това, че било проведено ОС на дружината и на 10.11.2023г., не се отразявало на взетото решение от ОС на 08.12.2023г., тъй като нямало изискване в Устава, в какъв срок от уведомяването на членовете на дружината трябва да се проведе събранието. Дори и да е имало уведомяване по телефона това не опровергава установеното, че дневен ред на ОС на дружината е обявен предварително и покана за ОС на 08.12.2023г. е имало. Така, че дори и поканата да е от 04.12.2023г. това не правело свикването незаконно, защото в Устава нямало срок от обявяваното на Дневния ред за ОС на 08.12.2023г. до неговото провеждане. Неоснователно било и твърдението, че решението от ОС на 08.12.2023г. на дружината не било ясно, тъй като видно от протокола, след проведено гласуване, с резултати 36 гласа ЗА от 51 ловци, предложението за преместване в Сдружение СЛР - Долни Дъбник било прието. Съдът констатирал в мотивите си, че има решение и на УС и ОС на Сдружението Долни Дъбник за приемане на ловната дружина от с.Ставерци, с което фактическият състав за преместване на ловна дружина в друго Сдружение, бил завършен.

Преценявайки събраните пред първоинстанционния съд доказателства, въззивният съд достига до идентичен краен извод с този, направен от първостепенния съд – за неоснователност на предявения от Сдружение „СЛРД Долна Митрополия“ против ТП Държавно Горско Стопанство – Плевен и Сдружение „СЛР Община Долни Дъбник“, установителен иск с правно основание чл.124, ал.1 ГПК за признаване за установено спрямо ответниците, че Сдружение „СЛРД Долна Митрополия“ е носител на правото по чл.30 ЗЛОД да регистрира и поддържа заявената пред ТП Държавно Горско Стопанство – Плевен регистрация на Ловната дружина в с.Ставерци, като негов член.

Съображения: В мотивите си, първоинстанционният съд е възприел становище за неоснователност на предявения срещу ответниците инцидентен установителен иск, че Решението на Общото събрание на ловната дружина с.Ставерци, проведено на 08.12.2023 год., за преместване на ловната дружина в Ставерци в Сдружение „СЛР - Община Долни Дъбник“ гр.Долни Дъбник е незаконосъобразно, поради противоречие на чл.30, ал.2 от Устава на Сдружение "СЛРД - Долна Митрополия" - гр.Долна Митрополия, респективно чл.26 от ЗЮЛНЦ.

От друга страна, този съд е пропуснал да се произнесе по него в решението си, което по същество представлява очевидна фактическа грешка.

Въззивният съд приема, че принципно този инцидентен иск не е следвало да бъде приет за разглеждане, а развитите възражения с него, свързани с незаконосъобразното провеждане на процесното общо събрание подлежат на обсъждане в мотивната част на крайния съдебен акт. Настоящият съдебен състав споделя съображенията, развити в определение № 577/13.07.2011 г. по ч.т.д. № 347/2011 г. на II т.о. на ВКС, че в ЗЛОД не е предвиден процесуален ред за оспорване по исков ред на решенията на ловните дружини, включително на тези за преминаване от едно ловно сдружение към друго. Решенията не изхождат от орган на ответното сдружение - в случая СЛРД – община Долни Дъбник и ответното горско стопанство, поради което същото не е пасивно легитимирано да отговаря за валидността и законосъобразността им. Валидността на решенията е от значение за изхода на спора по другия иск и поради това следва да бъде преценена инцидентно при произнасянето на съда по тяхната основателност. Има се предвид, не чрез предявен иск, а чрез наведени доводи, реплики/възражения, които да бъдат обсъдени и взето становище по тях. Първоинстанционният съд е сторил това с мотивите си и ги е обсъдил, приемайки ги за неоснователни.

Съгласно разп. на чл. 27, ал. 1 от Устава на „Ловно рибарско дружество – Долна Митрополия“ висш орган на дружината е общото събрание, но общото събрание на дружината не е орган на сдружението /чл. 23 ЗЮЛНЦ и чл. 29, чл. 34, чл. 39 от Устава/. Както се посочи по-горе, валидността и законосъобразността на решенията на ловната дружина е от значение за изхода на спора по главния иск - установителния иск между съответните ловни сдружения относно титулярството на правото по чл. 30, ал. 1 ЗЛОД, и подлежи на преценка при произнасянето на съда по тяхната основателност.

Въззивният съд, в настоящия състав, също споделя разрешението, дадено с Решение № 249/18.01.2017г. по т.д. № 2920/2015г. на II т.о. на ВКС и Решение № 60115/29.07.2022г. по т.д. № 903/2020г. на второ т.о. на ВКС на РБ, постановени по касационни въпроси: Коя правна норма е приложима при определяне на кворума за вземане на решение от ловна дружина - чл. на определено ловно сдружение, за прекратяване на членството й в ловното сдружение и преминаването й към друго ловно сдружение - разпоредбите на Устава на сдружението или разпоредбата на чл. 27 ППЗЛОД, както и има ли право ловна дружина да вземе решение за преместването си от едно Сдружение в друго и да свика и проведе собственото си общо събрание при спазване на разпоредбите, предвидени в Устава на ловното Сдружение, в което членува и Необходимо ли е одобрението на УС на Сдружението, за да породи действие решението на ОС на ловната дружина за преместване в друго Сдружение? Изводите са, че: начинът на свикване и провеждане на общото събрание на членовете на ловната дружина, начинът и мнозинството за вземане на решение на членовете на ловната дружина за прекратяване на членуването в съответното ловно сдружение и вземане на решение за членуване в друго ловно сдружение не са уредени в разпоредбите на ЗЛОД и ППЗЛОД. Прието е, че с оглед обстоятелството, че лицата по чл. 29 ЗЛОД, обединени в ловни дружини, са приели устава при учредяване на ловното сдружение, свикването и провеждането на общото събрание на членовете на ловната дружина и мнозинството за вземане на решение за прекратяване на членуването в сдружението и преминаването на дружината в друго ловно сдружение следва да се извършат при спазване на разпоредбите на устава на сдружението относно провеждането на общо събрание на ловната дружина. Посочено е, че разпоредбата на чл. 27 ППЗЛОД намира приложение по аналогия в хипотезата, в която уставът не урежда мнозинството за приемане на това решение. Правното основание за прекратяване на членственото правоотношение между члена на дружината и сдружението, при валидно взето решение от общото събрание на дружината за преместване в друго ловно сдружение, е именно това решение, а не изявена за това воля от лицето по чл. 29 ЗЛОД, но при условие, че има и решение на ръководството на другото сдружение за приемане на дружината. От друга страна, следва да се има предвид, че при вземане на решение за преместване на дружината в друго ловно сдружение, е налице колизия на интересите между сдружението и ловната дружина, която е част от него, предвид негативната за досегашното сдружение правна последица от това – лишаването му от правото да стопанисва и ползва дивеча от ловностопанския район на ловната дружина. Последната има собствени органи, различни от тези на сдружението, което обезпечава възможността й да упражни правото си на преместване. Ето защо, свикването и провеждането на общото събрание на ловната дружина с дневен ред преминаването й в друго ловно сдружение следва да се извърши от нейните органи. Ако уставът на сдружението и в тази хипотеза установява правомощия на негови органи за свикване и провеждане на общото събрание на дружината, тези уставни клаузи ще са неприложими, поради противоречието им с императивните норми на ЗЛОД и ППЗЛОД, предвиждащи, от една страна, че дружината има собствено ръководство, и от друга страна, че ловното сдружение ръководи и организира дейността на ловната дружина само по възпроизводството, стопанисването, опазването и ползването на дивеча, но не дейността й по вземане на решение за смяна на сдружението.

В конкретния случай, това е нормата на чл. 27, ал.2 във вр. с чл.35, т.17 от Устава на ищцовото сдружение, предвиждаща, че общото събрание на ловна дружина се свиква с решение на УС на Сдружението, в изброените хипотези. Чл. 35, т.17 от Устава на ищцовото сдружение предвижда правомощие на УС да свиква общите събрания на дружините.

Разпоредбата на чл.30, ал. 2 от глава V - ОРГАНИ НА СДРУЖЕНИЕТО.

А. ОБЩО СЪБРАНИЕ от Устава на сдружение СЛРД Долна Митрополия, гласи, че: Общото събрание може да се свика и по писмено искане на председателите на 1/3 от дружините и клубовете на сдружението, като УС се задължава в едномесечен срок да отправи писмена покана за свикването му. В противен случай, то се свиква от съда по писмено искане на заинтересованите членове.".

Разпоредбата на чл. 26 от ЗЮЛНЦ предвижда, че: „ Общото събрание се свиква от управителния съвет по негова инициатива или по искане на една трета от членовете на сдружението. Ако в последния случай управителният съвет в двуседмичен срок не отправи писмено покана за свикване на общото събрание, то се свиква от съда по седалището на сдружението по писмено искане на заинтересуваните членове или натоварено от тях лице. Поканата трябва да съдържа дневния ред, датата, часа и мястото за провеждането на Общото събрание и по чия инициатива то се свиква. Ако друго не е предвидено в устава, поканата се обявява в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, воден от Агенцията по вписванията, и се поставя на мястото за обявления в сградата, в която се намира управлението на сдружението, най- малко един месец преди насрочения ден." Съобразявайки разрешението, дадено с цитраните решения на ВКС, следва да се приеме, че не се изключва правото на ръководството на ловната дружина да свика общо събрание, по инициатива на една трета от членовете му, поради което свикването на общо събрание, което да се проведе на 08.12.2023 г. от председателя на ловната дружина в Ставерци не е в противоречие със закон или Устава на сдружението, поради което горните норми не са били нарушени със свикването на общото събрание от председателя на ловната дружина.

Изготвена е на 04.11.2023 г. покана със съдържание за дневен ред, отговарящ на взетите решения. Инициативата е на 19 члена на ловната дружина, която е от 51 члена, което прави повече от 1/3 от членовете и. Действително, събраните по делото за страните свидетелски показания съдържат противоречия най-вече свързани с това дали е оповестена поканата за свикване на общо събрание, насрочено за 08.12.2023 г.. Поканата следва да се счете, че е разгласена и оповестена, като съдът кредитира и дава вяра на разпитаните свидетели за ответната страна, относно обстоятелствата по разгласяване на поканата от 04.11.2023 г., които са подкрепени и от последващия доказан факт - на явилия се брой членове на ловната дружина и представени гласове на проведеното общо събрание на 08.12.2023 г. – 39 членове от 51, като 36 - ма членове са гласували „за” предложението – ловната дружина да излезе от състава на ищцовото сдружение и да влезе в новото - на община Долни Дъбник, което според залегналото изискване на чл. 27, ал.5 от Устава на СЛРД – Долна Митрополия, прави гласували повече от 2/3 от нужното мнозинство, което би било 34 членове на ловната дружина. Макар и да не е опровергано напълно заявеното от свидетелите на ищеца, че не е разлепена покана за свикване на общо събрание, което да се проведе на 08.12.2023 г., то следва да се счете, че тази теза е разколебана чрез явилия се брой членове на ловната дружинка, вкл. упълномощени такива за провеждане на събранието. Поставянето на поканата на Кметството в с. Ставерци е удостоверено от Кмета на селото с подпис и печат, който е и член на ловната дружинка.

Всички 14 броя пълномощни са с нотариална заверка на подписа на упълномощителя и изрични – за представителство на събранието на ловната дружинка, което ще се проведе на 08.12.2023 г., с необходимото съдържание и това ги прави да бъдат счетени за валидни и да бъдат взети предвид при отчитане на гласовете. Не са налице данни, да е възникнало на по-късен етап оспорването им от упълномощители. Няма данни и да е имало второ насрочено, от по-късна дата и проведено отново на 08.12.2023 г. общо събрание, за което да са били предназначени тези пълномощни.

Очните ставки касаят обстоятелства относно проведено по-рано общо събрание на ловната дружина - през месец ноември 2023 г., поради което същите са неотносими към фактите, подлежащи на изясняване и свързани с насроченото общо събрание на 08.12.2023 г. Ясно е изразена словесно, чрез взетите решения на общото събрание на 08.12.2023 г., волята на членовете на ловната дружинка за излизане от състава на сдружението в Долна Митрополия, като съдържанието на протокола отговаря и на точките, формулирани като дневен ред в изготвената покана за свикването му, поради което, ако е допусната неприцизност в посочените като относими към дневния ред и взетото по протокол решение, текстове от Устава на сдружението, а именно: чл.16 ал.1, т.1 вр. чл.15 ал.2 – това не се отразява на законосъобразността му.

След решението за излизане от състава на „Сдружение на ловците и риболовците – Долна Митрополия“, ловната дружина Ставерци е приета с решение на общо събрание в сдружението на ловците и риболовците – община Долни Дъбник, с което фактическият състав за преместване на ловна дружина в друго Сдружение, е завършен. Правните последици - ответното сдружение в община Долни Дъбник да придобие титулярството на правото по чл. 30, ал. 3 ЗЛОД и да се сключи допълнително споразумение за промяна на ловностопанските райони на двете сдружения, респ. да се предприеме процедурата по чл. 31, ал. 4 ППЗЛОД за едностранно прекратяване на договора с ищеца. „Ловно рибарско дружество Долна Митрополия “ – са настъпили.

По тези съображения, изводът на първостепенния съд, че решението за преминаване на ловната дружина в Ставерци към състава на „Сдружение на ловците и риболовците - Община Долни Дъбник“, като законосъобразно, е произвело действие, се явява съответен на материалния закон и предявеният иск за признаване за установено спрямо ответниците, че Сдружение „СЛРД Долна Митрополия“, ЕИК 114546672, е носител на правото по чл.30 ЗЛОД да регистрира и поддържа заявената пред ТП Държавно Горско Стопанство - Плевен, ЕИК 2016174760054, регистрация на Ловната дружина в с.Ставерци като негов член - подлежи на отхвърляне като неоснователен. Последица от това е потвърждаване на обжалваното решение по предявения допустим иск, по изложените от въззивния съд мотиви.

По отговорността за разноските в процеса: С оглед изхода на спора, въззивникът следва да заплати на ответните по жалбата страни, разноски, претендирани по списък, изготвен по чл. 80 ГПК, както следва:

  1. На Сдружение „СЛР - Община Долни Дъбник“ разноски по делото в размер на 1 500 лв. - адвокатско възнаграждение.
  1. на ТП Държавно Горско Стопанство - Плевен разноски за осъществената от юрисконсулт защита в размер на 200 лв.

Водим от горното, Апелативен съд – Велико Търново, на основание чл. 271, ал.1 ГПК

Цитирани разпоредби

36