Чл. 79

Чл. 79.(1) Нарушенията на този закон се установяват с актове, съставени от държавните контролни органи. (2) Актът за установяване на административно нарушение се връчва на нарушителя лично срещу подпис, а при невъзможност да му се връчи, се изпраща по пощата с препоръчано писмо с обратна разписка. В случаите, когато лицето не бъде намерено на адреса на управление, на постоянния му адрес или на адреса по месторабота, връчването се извършва, като на таблото за обявления и на официалнатаинтернет страницана органа почл. 67, ал. 2се поставя съобщение за съставянето на акта, подлежащ на връчване. (3) В случаите по ал. 2, изречение второ, актът за установяване на административно нарушение се смята за връчен след изтичане на 7-дневен срок от поставянето на съобщението и публикуването му на официалнатаинтернет страницана органа почл. 67, ал. 2. (4) Наказателните постановления се издават от ръководителя на съответния контролен орган или от оправомощени от него длъжностни лица съобразно ведомствената принадлежност на съставителите на актове. (5) Установяването на нарушенията, издаването, обжалването и изпълнението на наказателните постановления се извършват по реда наЗакона за административните нарушения и наказания, доколкото с този закон не е установен друг ред. (6) Събраните суми от наложени глоби и имуществени санкции се администрират от Изпълнителна агенция "Главна инспекция по труда".

Допълнителни разпоредби § 1. По смисъла на този закон:

1. (изм. - ДВ, бр. 8 от 2023 г., изм. - ДВ, бр. 52 от 2025 г.) "Висококвалифицирана заетост" е наемане на работа на лице, което притежава висока професионална квалификация, представляваща:

а) придобито висше образование, което се удостоверява с диплома, удостоверение или друг официален документ, издаден от компетентен орган, след обучение с продължителност не по-малка от три академични години, проведено от образователна институция, призната като висше училище от съответната държава, или б) когато се отнася за ръководители и специалисти в областта на осигуряването на информационни и комуникационни технологии - знания, умения и компетентности, удостоверени чрез официален документ, издаден от компетентен орган, за съответен професионален опит на длъжност, изискваща завършено висше образование, придобит най-малко три години в период на 7 години преди подаването на заявление за Синя карта на Европейския съюз, които имат отношение към длъжността, посочена в трудовия договор, и които принадлежат към Група 133 "Ръководители в областта на информационните и комуникационните технологии" или Подклас 25 "Специалисти по информационни и комуникационни технологии" от Националната класификация на професиите и длъжностите; в) когато се отнася за длъжности извън буква "б" - знания, умения и компетентности, които са удостоверени чрез официален документ, издаден от компетентен орган, за поне 5 години професионален опит на длъжност, изискваща придобито висше образование, и които са свързани с длъжности или със сектора, посочени в трудовия договор.

1. "Втора държава членка" е държавата членка по смисъла на§ 1, т. 1в от допълнителните разпоредби на Закона за чужденците в Република България.
2. "Вътрешнокорпоративен трансфер" е временно преместване с цел работа или обучение на работник - гражданин на трета държава, от предприятие със седалище или адрес на управление извън територията на Република България, с което гражданинът има сключен трудов договор, в поделение на предприятието или в предприятие, принадлежащо към същата група от предприятия, със седалище или адрес на управление на територията на Република България.
3. "Гражданин на трета държава" е лице, което не е гражданин на Република България и не е гражданин на държава - членка на Европейския съюз, или на държава - страна поСпоразумението за Европейското икономическо пространство,или на Конфедерация Швейцария.
4. "Група от предприятия" са две или повече свързани предприятия, като: едното предприятие по отношение на другото предприятие пряко или непряко притежава преимуществен дял от записания капитал на второто предприятие; контролира по-голямата част от гласовете, свързани с емитирания от второто предприятие акционерен капитал; има право да назначава повече от половината членове на административния, управителния или надзорния орган на второто предприятие, или предприятията се намират под единното управление на предприятието майка.

5а. (нова - ДВ, бр. 24 от 2018 г., в сила от 23.05.2018 г.) "Дейност на свободна практика" е дейността по смисъла на§ 1, т. 9 от допълнителните разпоредби на Закона за чужденците в Република България. 5б. (нова - ДВ, бр. 24 от 2018 г., в сила от 23.05.2018 г.) "Доброволец" е гражданин на трета държава, който е приет на територията на дадена държава членка за участие в програма за доброволческа дейност в рамките на Европейската доброволческа служба.

1. "Единнапроцедураза кандидатстване" епроцедурата по смисъла на§ 1, т. 1е от допълнителните разпоредби на Закона за чужденците в Република България.
2. "Единно разрешение за пребиваване и работа" е документът по смисъла на§ 1, т. 1д от допълнителните разпоредби на Закона за чужденците в Република България.
3. (доп. - ДВ, бр. 24 от 2018 г., в сила от 23.05.2018 г.) "Командирован или изпратен работник или служител в рамките на предоставяне на услуги" е работник, гражданин на държава - членка на Европейския съюз, или работник - гражданин на трета държава, който в рамките на определен период извършва работа на територията на Република България, определена в трудовия договор с работодател, чието седалище е на територията на друга държава - членка на Европейския съюз, или на трета държава при условията начл. 121а, ал. 1, т. 2, буква "а" и ал. 2, т. 2 от Кодекса на труда.
4. "Лице от български произход" е лице по смисъла на§ 1, т. 6 от допълнителните разпоредби на Закона за чужденците в Република България.
5. "Лице, преместено при вътрешнокорпоративен трансфер" е всеки гражданин на трета държава, който по време на кандидатстването за издаване на разрешение за пребиваване и работа на лице, преместено при вътрешнокорпоративен трансфер, пребивава извън територията на Република България.
6. (изм. - ДВ, бр. 41 от 2022 г., в сила от 03.06.2022 г.) "Местен работодател" е физическо лице, юридическо лице или негово поделение, както и всяко друго организационно и икономически обособено образувание, което самостоятелно наема работници или служители по трудово правоотношение, осъществяващо дейност на територията на Република България, регистрирано по българското законодателство или по законодателството на друга държава - членка на Европейския съюз, на държава - страна поСпоразумението за Европейското икономическо пространство,или на Конфедерация Швейцария.
7. "Местно лице, приело на работа командировани или изпратени работници или служители" е лице, осъществяващо дейност на територията на Република България, регистрирано по българското законодателство или по законодателството на друга държава - членка на Европейския съюз, на държава - страна поСпоразумението за Европейското икономическо пространство,или на Конфедерация Швейцария, което за своята дейност ползва услугите на командирован или изпратен работник или служител от държавите - членки на Европейския съюз, или от трети държави.

12а. (нова - ДВ, бр. 24 от 2018 г., в сила от 23.05.2018 г.) "Научен работник" е гражданин на трета държава, притежаващ докторска степен или необходимата образователно-квалификационна степен на висшето образование за достъп до докторски програми, избран от научноизследователска организация за разработване на научноизследователски проект и приет на територията на Република България за провеждане на научноизследователска дейност със съответната квалификация. 12б. (нова - ДВ, бр. 24 от 2018 г., в сила от 23.05.2018 г.) "Научно изследване" е творчески процес, който се провежда систематично с цел да се увеличи обемът на знанията, включително познанията за човека, културата и обществото, както и използването на този запас от знания с цел да се намерят нови негови приложения. 12в. (нова - ДВ, бр. 24 от 2018 г., в сила от 23.05.2018 г.) "Научноизследователска организация" е публична или частна организация, която провежда научни изследвания и е създадена в съответствие с българското законодателство.

1. "Незаконно наемане на работа на гражданин на трета държава" е наемането на работа на незаконно пребиваващ на територията на Република България, както и наемането или приемането на гражданин на трета държава без съответното разрешение или регистрация от Агенцията по заетостта.
2. "Незаконно пребиваващ" е лице по смисъла на§ 1, т. 3б от допълнителните разпоредби на Закона за чужденците в Република България.

14а. (нова - ДВ, бр. 24 от 2018 г., в сила от 23.05.2018 г.) "Образователен проект" е набор от образователни действия, осъществявани от училище на територията на Република България в сътрудничество със сходни училища в трета държава с цел обмен в областта на културата и знанието.

1. "Повторно нарушение" е нарушението, извършено в едногодишен срок от влизането в сила на акта, с който на нарушителя е наложено наказание за същото по вид нарушение.

15а. (нова - ДВ, бр. 24 от 2018 г., в сила от 23.05.2018 г.) "Посредник" е лице по смисъла начл. 27, ал. 2, т. 2 и 3 от Закона за насърчаване на заетостта. 15б. (нова - ДВ, бр. 24 от 2018 г., в сила от 23.05.2018 г.) "Приемаща организация" е научноизследователска организация, висше училище, училище, организация, отговаряща за програма за доброволческа дейност, или организация, приемаща стажанти, които се намират на територията на Република България и са създадени в съответствие с българското законодателство.

1. "Приемащо предприятие" е поделение на предприятието или предприятието, принадлежащо към същата група от предприятия, със седалище или адрес на управление на територията на Република България, в което е преместен работникът - гражданин на трета държава, при вътрешнокорпоративен трансфер.

16а. (нова - ДВ, бр. 24 от 2018 г., в сила от 23.05.2018 г.) "Програма за доброволческа дейност" е програма за практическа солидарна дейност, призната от Република България или от Европейския съюз и преследваща нестопански цели от общ интерес, като нейните дейности се извършват безвъзмездно и с право на възстановяване на разходи, включително дневни.

1. "Първа държава членка" е държавата членка по смисъла на§ 1, т. 1б от допълнителните разпоредби на Закона за чужденците в Република България.
2. "Разрешение за лице, преместено при вътрешнокорпоративен трансфер" е документът по смисъла на§ 1, т. 1ж от допълнителните разпоредби на Закона за чужденците в Република България.
3. "Разрешение за мобилност при вътрешнокорпоративен трансфер" е документът по смисъла на§ 1, т. 1з от допълнителните разпоредби на Закона за чужденците в Република България.
4. "Разрешение за сезонна заетост" са документите по смисъла начл. 24к и 24л от Закона за чужденците в Република България.
5. "Разрешение за сезонен работник" е документът по смисъла на§ 1, т. 1и от допълнителните разпоредби на Закона за чужденците в Република България.
6. "Регулирана професия" е професията по смисъла на§ 1, т. 1 от допълнителните разпоредби на Закона за признаване на професионални квалификации.
7. "Ръководител" е лицето, което заема висша ръководна длъжност и работи под надзора на собственика или на колективен орган за управление на приемащото предприятие, като:

а) управлява приемащото предприятие или негова административна структура; б) контролира и упражнява надзор върху работата на друг професионален или управленски персонал или на служители, извършващи контрол; в) дава препоръки при наемане на работа, прекратяване на трудовото правоотношение, както и за други действия, касаещи правата и задълженията на работниците и служителите.

1. "Сезонен работник" е гражданин на трета държава, който запазва основното си място на пребиваване в трета държава и пребивава законно и временно на територията на Република България, за да извършва сезонна работа, въз основа на един или повече срочни трудови договори, сключени пряко с работодател, чието седалище е в Република България.
2. "Сезонна работа" е работа, която зависи от смяната на сезоните и е свързана с определено време на годината посредством повтарящо се събитие или поредица от събития, свързани със сезонни условия, при които необходимостта от работна ръка е значително по-голяма, отколкото при обикновени текущи работи.
3. "Синя карта на Европейския съюз" е документът по смисъла на§ 1, т. 1г от допълнителните разпоредби на Закона за чужденците в Република България.
4. (изм. - ДВ, бр. 52 от 2025 г.) "Служител-стажант" е лицето по смисъла на§ 1, т. 26 от допълнителните разпоредби на Закона за чужденците в Република България.
5. (изм. - ДВ, бр. 52 от 2025 г.) "Специалист" е лицето по смисъла на§ 1, т. 27 от допълнителните разпоредби на Закона за чужденците в Република България.

28а. (нова - ДВ, бр. 24 от 2018 г., в сила от 23.05.2018 г., изм. - ДВ, бр. 52 от 2025 г.) "Стажант" е чужденецът по смисъла на§ 1, т. 28 от допълнителните разпоредби на Закона за чужденците в Република България. 28б. (нова - ДВ, бр. 24 от 2018 г., в сила от 23.05.2018 г., изм. - ДВ, бр. 52 от 2025 г.) "Студент" е чужденецът по смисъла на§ 1, т. 29 от допълнителните разпоредби на Закона за чужденците в Република България. 28в. (нова - ДВ, бр. 24 от 2018 г., в сила от 23.05.2018 г.) "Трудов договор с условие за стажуване" е договорът почл. 233б от Кодекса на труда. 28г. (нова - ДВ, бр. 24 от 2018 г., в сила от 23.05.2018 г.) "Училище" е публична или частна институция по смисъла начл. 25, ал. 1 от Закона за предучилищното и училищното образование, която участва в програма за ученически обмен или образователен проект. 28д. (нова - ДВ, бр. 24 от 2018 г., в сила от 23.05.2018 г., изм. - ДВ, бр. 52 от 2025 г.) "Ученик" е чужденецът по смисъла на§ 1, т. 30 от допълнителните разпоредби на Закона за чужденците в Република България.

1. "Членове на семейството на български гражданин" са лицата по смисъла начл. 2, ал. 6 от Закона за чужденците в Република България.
2. (доп. - ДВ, бр. 97 от 2016 г., изм. - ДВ, бр. 34 от 2019 г.) "Членове на семейството на гражданин на друга държава - членка на Европейския съюз, на държава - страна поСпоразумението за Европейското икономическо пространство,или на Конфедерация Швейцария" са лицата по смисъла на§ 1, т. 1 от допълнителната разпоредба на Закона за влизането, пребиваването и напускането на Република България на гражданите на Европейския съюз и членовете на техните семейства.
3. "Членове на семейството на гражданин на трета държава" са лицата по смисъла начл. 2, ал. 3 от Закона за чужденците в Република България.
4. (нова - ДВ, бр. 24 от 2018 г., в сила от 23.05.2018 г.) "Членове на семейството на чужденец с предоставено убежище или международна закрила" са лицата по смисъла на§ 1, т. 3 от допълнителните разпоредби на Закона за убежището и бежанците.
5. (предишна т. 32 - ДВ, бр. 24 от 2018 г., в сила от 23.05.2018 г.) "Чужденец" е лице по смисъла начл. 2, ал. 1 от Закона за чужденците в Република България.
6. (нова - ДВ, бр. 8 от 2023 г.) "Висока професионална квалификация" е квалификация, която е удостоверена с доказателство за придобито висше образование или за висока степен на професионални умения.
7. (нова - ДВ, бр. 8 от 2023 г., изм. - ДВ, бр. 52 от 2025 г.) "Висока степен на професионални умения" е:

а) когато се отнася за ръководители и специалисти в областта на осигуряването на информационни и комуникационни технологии - знания, умения и компетентности, удостоверени чрез официален документ, издаден от компетентен орган, за съответен професионален опит на длъжност, изискваща завършено висше образование, придобит най-малко три години в период на 7 години преди подаването на заявление за Синя карта на ЕС, които имат отношение към длъжността, посочена в трудовия договор, и които принадлежат към Група 133 "Ръководители в областта на информационните и комуникационните технологии" или Подклас 25 "Специалисти по информационни и комуникационни технологии" от Националната класификация на професиите и длъжностите; б) когато се отнася за длъжности извън буква "а" - знания, умения и компетентности, които са удостоверени чрез официален документ, издаден от компетентен орган, за поне 5 години професионален опит на длъжност, изискваща придобито висше образование, и които са свързани с длъжности или със сектора, посочени в трудовия договор.

1. (нова - ДВ, бр. 8 от 2023 г.) "Професионален опит" е опитът, който лицето е придобило при действителното и законно упражняване на съответната длъжност.

§ 2. С този закон се въвеждат изисквания на:

1. (доп. - ДВ, бр. 97 от 2017 г.)Директива 2003/109/ЕОна Съвета от 25 ноември 2003 г. относно статута на дългосрочно пребиваващи граждани от трети страни (ОВ, L 16/44 от 23 януари 2004 г.);
2. (доп. - ДВ, бр. 97 от 2017 г.)Директива 2004/38/ЕОна Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно правото на граждани на Съюза и на членове на техните семейства да се движат и да пребивават свободно на територията на държавите членки, за изменение на Регламент (ЕИО) № 1612/68 и отменяща директиви 64/221/ЕИО, 68/360/ЕИО, 72/194/ЕИО, 73/148/ЕИО, 75/34/ЕИО, 75/35/ЕИО, 90/364/ЕИО, 90/365/ЕИО и 93/96/ЕИО (ОВ, L 158/77 от 30 април 2004 г.);
3. (доп. - ДВ, бр. 97 от 2017 г., отм. - ДВ, бр. 24 от 2018 г., в сила от 23.05.2018 г., нова - ДВ, бр. 21 от 2021 г., в сила от 01.06.2021 г.)Директива 2003/86/ЕОна Съвета от 22 септември 2003 г. относно правото на събиране на семейството;
4. (доп. - ДВ, бр. 97 от 2017 г., отм. - ДВ, бр. 24 от 2018 г., в сила от 23.05.2018 г., нова - ДВ, бр. 21 от 2021 г., в сила от 01.06.2021 г.)Директива 2004/81/ЕОна Съвета от 29 април 2004 г. за издаване на разрешение за пребиваване на граждани на трети страни, които са жертви на трафик на хора или са били обект на помощ за незаконна имиграция и които сътрудничат с компетентните органи;

5.Директива 2009/50/ЕОна Съвета от 25 май 2009 г. относно условията за влизане и пребиваване на граждани на трети държави за целите на висококвалифицирана трудова заетост (OB, L 155/17 от 18 юни 2009 г.); 6.Директива 2009/52/ЕОна Европейския парламент и на Съвета от 18 юни 2009 г. за предвиждане на минимални стандарти за санкциите и мерките срещу работодатели на незаконно пребиваващи граждани на трета държава (OB, L 168/24 от 30 юни 2009 г.); 7.Директива 2011/98/ЕСна Европейския парламент и на Съвета от 13 декември 2011 г. относно единнапроцедураза кандидатстване на граждани на трети държави за единно разрешение за пребиваване и работа на територията на държава членка и относно общ набор от права за работници от трети държави, законно пребиваващи в държава членка (OB, L 343/1 от 23 декември 2011 г.); 8.Директива 2014/36/ЕСна Европейския парламент и на Съвета от 26 февруари 2014 г. относно условията за влизане и престой на граждани на трети държави с цел заетост като сезонни работници (OB, L 94/375 от 28 март 2014 г.); 9.Директива 2014/54/ЕСна Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. относно мерки за улесняване на упражняването на правата, предоставени на работниците в контекста на свободното движение на работници (OB, L 128/8 от 30 април 2014 г.); 10.Директива 2014/66/ЕСна Европейския парламент и на Съвета от 15 май 2014 г. относно условията за влизане и пребиваване на граждани на трети държави в рамките на вътрешнокорпоративен трансфер (OB, L 157/1 от 27 май 2014 г.).

1. (нова - ДВ, бр. 24 от 2018 г., в сила от 23.05.2018 г.)Директива 2016/801/ЕСна Европейския парламент и на Съвета от 11 май 2016 г. относно условията за влизане и пребиваване на граждани на трети държави с цел провеждане на научно изследване, следване, стаж, доброволческа дейност, програми за ученически обмен или образователни проекти и работа по програми "au pair" (ОВ, L 132/21 от 21 май 2016 г.).

Преходни и Заключителни разпоредби § 3. Започнатите до влизането в сила на този закон съдебни производства по наложени санкции от контролните органи се довършват по досегашния ред.

§ 4. ВЗакона за насърчаване на заетостта(обн., ДВ, бр. 112 от 2001 г.; изм., бр. 54 и 120 от 2002 г., бр. 26, 86 и 114 от 2003 г., бр. 52 и 81 от 2004 г., бр. 27 и 38 от 2005 г., бр. 18, 30, 33 и 48 от 2006 г., бр. 46 от 2007 г., бр. 26, 89 и 109 от 2008 г., бр. 10, 32, 41 и 74 от 2009 г., бр. 49, 59, 85 и 100 от 2010 г., бр. 9 и 43 от 2011 г., бр. 7 от 2012 г., бр. 15, 68 и 70 от 2013 г., бр. 54 и 61 от 2014 г. и бр. 54, 79, 101 и 102 от 2015 г.) се правят следните изменения:

1. Вчл. 1 т. 4 и 5се отменят.
2. Вчл. 74ж, ал. 2 т. 2 и 3се отменят.
3. Вчл. 74л ал. 4се изменя така:

"(4) Всяка година до 30 юни Агенцията по заетостта проверява по служебен ред обстоятелствата по чл. 74е, ал. 2, т. 1 за регистрираните предприятия, които осигуряват временна работа, и уведомява Изпълнителна агенция "Главна инспекция по труда" за настъпилите промени." 4.Глава осма"Работа на български граждани в други държави и на чуждестранни граждани в Република България" счл. 67 - 74дсе отменя.

1. Вчл. 76, ал. 2думите "местните лица, приели на работа командировани работници и служители от държавите - членки на Европейския съюз, или командировани работници и служители от трети държави" и запетаята след тях се заличават.
2. Вчл. 78, ал. 1, т. 1думите "на местните лица, приели на работа командировани работници и служители от държавите - членки на Европейския съюз, или командировани работници и служители от трети държави" и запетаята след тях се заличават.

7.Членове 78аи78бсе отменят.

1. Вчл. 79, ал. 2думите "на местно лице, приело на работа командировани работници и служители от държавите - членки на Европейския съюз, или командировани работници и служители от трети държави" и запетаята след тях се заличават.

9.Членове 82и82асе отменят.

1. В§ 1от допълнителните разпоредби т. 14, 14а, 27а, 33 и т. 36, 37 и 38 се отменят.

§ 5. ВЗакона за чужденците в Република България(обн., ДВ, бр. 153 от 1998 г.; изм., бр. 70 от 1999 г., бр. 42 и 112 от 2001 г., бр. 45 и 54 от 2002 г., бр. 37 и 103 от 2003 г., бр. 37 и 70 от 2004 г., бр. 11, 63 и 88 от 2005 г., бр. 30 и 82 от 2006 г., бр. 11, 29, 52, 63 и 109 от 2007 г., бр. 13, 26, 28 и 69 от 2008 г., бр. 12, 32, 36, 74, 82, 93 и 103 от 2009 г., бр. 73 от 2010 г., бр. 9 и 43 от 2011 г., бр. 21 и 44 от 2012 г., бр. 16, 23, 52, 68, 70 и 108 от 2013 г., бр. 53 от 2014 г., бр. 14, 79 и 80 от 2015 г. и бр. 15 от 2016 г.) се правят следните изменения и допълнения:

1. Вчл. 24, ал. 1:

а) в т. 1 накрая се добавя "по реда на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност"; б) в т. 15 накрая се добавя "и по реда на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност"; в) в т. 16 накрая се добавя "или са получили положително становище от дирекция "Вероизповедания" на Министерския съвет по реда на Закона за вероизповеданията - в качеството им на чуждестранни религиозни служители, поканени от централните ръководства на регистрираните вероизповедания". 2.Член 24асе изменя така: "