Решение № 1170 от 10.3.2023 г. на Софийски районен съд по дело № 4793/2022 г., 131-ви състав, докладчик ВЕСЕЛИНА ИВАНОВА НЯГОЛОВА
Цитирания в решението: 4
ЗАКОН ЗА ПАЗАРИТЕ НА ФИНАНСОВИ ИНСТРУМЕНТИ
Чл. 276.(1) (Доп. - ДВ, бр. 16 от 2022 г., изм. - ДВ, бр. 25 от 2022 г., в сила от 29.03.2022 г., изм. - ДВ, бр. 85 от 2023 г., в сила от 10.10.2023 г.) Когато установи, че инвестиционен посредник, обвързан агент, регулиран пазар, одобрен механизъм за докладване или одобрен механизъм за публикуване почл. 1, т. 3, негови служители, член на управителен или на контролен орган на инвестиционния посредник, обвързания агент, регулирания пазар, одобрения механизъм за докладване или одобрения механизъм за публикуване почл. 1, т. 3, лица, които по договор изпълняват ръководни функции, лица, които сключват сделки за сметка на инвестиционния посредник, както и лица, притежаващи квалифицирано дялово участие, са извършили или извършват дейност в нарушение на този закон, на актовете по прилагането му, на приложимите актове на Европейския съюз, включително наРегламент (ЕС) № 2019/2033, наРегламент (ЕС) № 575/2013, наРегламент (ЕС) № 600/2014, наРегламент (ЕС) № 1286/2014на Европейския парламент и на Съвета от 26 ноември 2014 г. относно основните информационни документи за пакети с инвестиционни продукти на дребно и основаващи се на застраховане инвестиционни продукти (ПИПДОЗИП) (OB, L 352/1 от 9 декември 2014 г.) (Регламент (ЕС) № 1286/2014), наРегламент (ЕС) № 648/2012, наРегламент (ЕС) 2019/1238, наРегламент (ЕС) 2019/2088на Европейския парламент и на Съвета от 27 ноември 2019 г. относно оповестяването на информация във връзка с устойчивостта в сектора на финансовите услуги (ОВ, L 317/1 от 9 декември 2019 г.), наричан по-нататък "Регламент (ЕС) 2019/2088", иРегламент (ЕС) 2020/852на Европейския парламент и на Съвета от 18 юни 2020 г. за създаване на рамка за улесняване на устойчивите инвестиции и за изменение наРегламент (ЕС) 2019/2088(ОВ, L 198/13 от 22 юни 2020 г.), наричан по-нататък "Регламент (ЕС) 2020/852", на актовете по прилагането им, на одобрени от комисията вътрешни актове на местата за търговия, на решения на комисията или на заместник-председателя, както и когато се възпрепятства упражняването на контролна дейност от комисията или от заместник-председателя или са застрашени интересите на инвеститорите, комисията, съответно заместник-председателят, може:
а) почл. 9а, ал. 1да разполага със собствен капитал, надвишаващ изискванията, установени в наредбата почл. 11, ал. 7и вчл. 11 от Регламент (ЕС) 2019/2033, при условията начл. 276аили да коригира изисквания собствен капитал и ликвидни активи в случай на съществени промени в дейността на този инвестиционен посредник, или да му даде препоръка за допълнителен собствен капитал почл. 276б; б) почл. 9а, ал. 2да притежава допълнителен собствен капитал над изискванията, установени с наредбата почл. 11, ал. 7 и в Регламент (ЕС) № 575/2013, при условията начл. 276вили да му даде препоръка за допълнителен собствен капитал почл. 276г;
а) почл. 9а, ал. 1да представи план за привеждане в срок от една година на дейността в съответствие с нормативните изисквания, да определи срок за изпълнението му и да изиска подобряване на плана по отношение на обхвата и срока; б) почл. 9а, ал. 2да представи план за привеждане на дейността в съответствие с нормативните изисквания, да определи срок за изпълнението му и да изиска подобряване на плана по отношение на обхвата и срока;
а) плащането на дивиденти или разпределянето на капитал под друга форма, или б) плащането на лихва на акционерите или държателите на инструменти на допълнителния капитал от първи ред, като спазването на тази забрана не представлява неизпълнение от страна на инвестиционния посредник по инструментите;
а) почл. 9а, ал. 1допълнително или по-често предоставяне на информация в сравнение с изискванията на този закон и наРегламент (ЕС) 2019/2033, включително относно капиталовата адекватност и ликвидността, в съответствие счл. 276д; б) почл. 9а, ал. 2допълнителна или по-честа отчетност, включително относно собствения капитал, ликвидността и ливъриджа, в съответствие счл. 276е;
а) почл. 9а, ал. 1специални изисквания за ликвидност в съответствие счл. 276ж; б) почл. 9а, ал. 2специални изисквания за ликвидност, включително ограничения върху падежните несъответствия между активите и пасивите, в съответствие счл. 276з;
(2) (Доп. - ДВ, бр. 83 от 2019 г., в сила от 22.10.2019 г., изм. - ДВ, бр. 49 от 2025 г.) Когато се установи, че инвестиционен посредник, както и член на управителен или контролен орган на инвестиционен посредник са извършили или извършват нарушение наЗакона за мерките срещу изпирането на пари, Закона за мерките срещу финансирането на тероризма и на разпространението на оръжия за масово унищожениеи на актовете по прилагането им, комисията, съответно заместник-председателят могат да приложат мярка по ал. 1. Комисията за финансов надзор, съответно заместник-председателят, уведомява Държавна агенция "Национална сигурност" за откриване на производството по прилагане на принудителната административна мярка. (3) (Отм. - ДВ, бр. 25 от 2022 г., в сила от 29.03.2022 г.) (4) (Отм. - ДВ, бр. 25 от 2022 г., в сила от 29.03.2022 г.) (5) В случаите по ал. 1, т. 16, когато е наложена постоянна забрана за извършване на дейност от клон на инвестиционен посредник, съответният орган на инвестиционния посредник взема решение за прекратяване дейността на клона, за уреждане на отношенията с клиентите и за заличаването му от съответния търговски регистър. (6) (Изм. - ДВ, бр. 25 от 2022 г., в сила от 29.03.2022 г.) Комисията за финансов надзор, съответно заместник-председателят, може да приложи мерките по ал. 1 и когато:
(7) (Отм. - ДВ, бр. 25 от 2022 г., в сила от 29.03.2022 г.) (8) В случаите по ал. 1 и 2 комисията, съответно заместник-председателят, може да разпореди публикуване на информация за физическото лице, поради чието действие или бездействие е извършено нарушението, за инвестиционния посредник, извършил нарушението, както и за вида на нарушението. (9) По искане на комисията, съответно на заместник-председателя, Агенцията по вписванията вписва обстоятелствата, съответно обявява актовете по ал. 1 - 8 в търговския регистър. (10) За предотвратяването и преустановяването на нарушение наРегламент (ЕС) № 1031/2010от лицата, получили разрешение почл. 24, както и при възпрепятстването на контролната дейност на комисията или на заместник-председателя комисията, съответно заместник-председателят, предприема действията по ал. 1 и 9. (11) Когато комисията е приложила мерките по ал. 1, т. 24 или заместник-председателят е наложил административно наказание почл. 290, ал. 1, т. 11, ал. 2, т. 8 или ал. 9, т. 8, комисията, съответно заместник-председателят, може да изиска от лицето, на което е приложена принудителната административна мярка или на което е наложено административното наказание, да изпрати съобщение до инвеститора, като му предостави информация относно принудителната административна мярка или наказанието и го уведоми къде може да подаде жалба или иск за обезщетение. (12) При определянето вида на принудителната мярка по ал. 1, т. 24 комисията взема предвид обстоятелствата почл. 25 от Регламент № 1286/2014. (13) Мерките по ал. 1, т. 24 не се прилагат по отношение на лицата, притежаващи квалифицирано дялово участие. (14) (Изм. - ДВ, бр. 64 от 2020 г., в сила от 21.08.2020 г.) Когато установи, че лице е извършило или извършва дейност в нарушение наРегламент (ЕС) 2016/1011, и на актовете по неговото прилагане, заместник-председателят може да приложи мерките почл. 41, параграф 1, букви "з", "й"ичл. 42, параграф 2, букви "а" и "в" от Регламент (ЕС) 2016/1011. (15) (Доп. - ДВ, бр. 51 от 2022 г.) Когато установи, че инвестиционен посредник, централен контрагент, централен депозитар на ценни книжа или нефинансов контрагент почл. 3, т. 4 от Регламент (ЕС) 2015/2365е извършил или извършва дейност в нарушение наРегламент (ЕС) 2015/2365или на актовете по неговото прилагане, заместник-председателят може да приложи мерките почл. 22, параграф 4, букви "а", "б" и "г" от Регламент (ЕС) 2015/2365. (16) Принудителните административни мерки по ал. 1, т. 1 и 3 могат да се прилагат и относно лица, които осъществяват дейност без лиценз или разрешение, които се изискват по този закон. (17) Разпоредбите на ал. 1 - 13 се прилагат и за финансовите холдинги и финансовите холдинги със смесена дейност, по отношение на които съгласно приложимото законодателство комисията упражнява надзор. (18) (Нова - ДВ, бр. 25 от 2022 г., в сила от 29.03.2022 г.) Разпоредбите на ал. 1 - 6 и ал. 8 - 13 се прилагат и за инвестиционните холдинги, смесените финансови холдинги и холдингите със смесена дейност, по отношение на които съгласно приложимото законодателство комисията упражнява надзор. (19) (Нова - ДВ, бр. 85 от 2023 г., в сила от 10.10.2023 г.) При определянето на вида на принудителната мярка по ал. 1, т. 27 комисията взема предвид обстоятелствата почл. 68, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2019/1238. (20) (Нова - ДВ, бр. 49 от 2025 г.) При определянето на вида на принудителната мярка по ал. 2 комисията, съответно заместник-председателят, взема предвид обстоятелствата почл. 123а, ал. 1 и 3 от Закона за мерките срещу изпирането на пари. (21) (Нова - ДВ, бр. 49 от 2025 г.) Комисията, съответно заместник-председателят, оповестява на интернет страницата на комисията всяка приложена принудителна административна мярка по ал. 2 при спазване начл. 122 от Закона за мерките срещу изпирането на пари.
Принудителни административни мерки
3 решения, 6 цитирания
Цитирания в решението: 4
Цитирания в решението: 1
Цитирания в решението: 1