Определение № 1636 от 13.02.2026 г. на ВАС по адм. д. № 1361/2026 г.

Производството е по реда на чл. 135, ал. 4 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по повдигнат спор за подсъдност между Административен съд – София град (АССГ) и Административен съд (АС) - Бургас по повод жалба и уточнение към нея, подадени от “КИГ Пропъртис“ ЕООД гр.Поморие, обл. Бургас, против отказ от 06.11.2025г. на Столична община, община Слатина, обективиран в съобщение чрез ССЕВ за идентификатор 17475173, за администриране и регистрация на входирана на 05.11.2025г. жалба срещу Акт за установяване на задължения по чл.107,ал.3 ДОПК №25194-1/26.03.2025г., издаден от ст. Инспектор по приходите при Столична община, относно установени задължения за ДНИ и ТБО за имот, находящ се на територията на Столична община, район Слатина.. С определение № 2442/20.01.2026 г., постановено по адм. Дело №12687/2025г. по описа на АССГ е прието, че е сезиран с жалба, която не му е подсъдна, тъй като съгласно разпоредбата на чл. 133,ал.1 АПК, както и ва 147,ал.3 ДОПК, делото следва да бъде разгледано от административния съд, в чийто съдебен район е постоянният адрес или седалището на жалбоподателя към момента на извършване на първото процесуално действие по осъществяване на данъчно – осигурителния контрол от органите по приходите. В тази връзка предвид обстоятелството, че дружеството към същия момент е със седалище и адрес на управление в гр. Поморие, област Бургас, съдът е прекратил образуваното производство и е изпратил делото по подсъдност на АССГ. С определение № 1018/04.02.2026г., постановено по адм. д. № 222/2026г., АС Бургас е прекратил производството по делото и е повдигнал настоящия спор за подсъдност. За да постанови този резултат, съдът е счел, че компетентен да се произнесе по жалбата на “КИГ Пропъртис“ ЕООД гр.Поморие е АССГ. Според АС Бургас съгласно чл. 4, ал. 1 от ЗМДТ, която норма се явява специална по отношение на правилата на чл. 133 от АПК и чл. 147, ал. 3 ДОПК, установяването, обезпечаването и събирането на местните данъци се извършват от служители на общинската администрация по реда на ДОПК, като обжалването на свързаните с тях актове се извършва по местонахождението на общината, в чийто район е възникнало задължението. По така повдигнатия спор за подсъдност Върховният административен съд, състав на осмо отделение, приема следното: Производството пред административния съд е образувано по жалба на “КИГ Пропъртис“ ЕООД гр.Поморие отказ от 06.11.2025г. на Столична община, община Слатина, обективиран в съобщение чрез ССЕВ за идентификатор 17475173, за администриране и регистрация на входирана на 05.11.2025г. жалба срещу Акт за установяване на задължения по чл.107,ал.3 ДОПК №25194-1/26.03.2025г., издаден от ст. Инспектор по приходите при Столична община, относно установени задължения за ДНИ и ТБО за имот, находящ се на територията на Столична община, район Слатина. По силата на чл. 4, ал. 1 и чл. 9б от ЗМДТ установяването, обезпечаването и събирането на местните данъци и такси се извършват от служители на общинската администрация по реда на ДОПК. С изменението - ДВ, бр. 1 от 2019 г., в сила от 01.01.2019 г., в разпоредбата на чл. 4, ал. 1 от ЗМДТ е предвидена промяна в местната подсъдност при обжалване на актовете за установяването, обезпечаването и събирането на местните данъци и такси - по местонахождението на общината, в чийто район е възникнало задължението, по реда на ДОПК. Специалните правила относно местната подсъдност изключват приложението на другите общи правила за местна подсъдност по ДОПК и АПК. В случая предмета на оспорване е пряко свързан с издаването и обжалването на акт за установяване на задължения по декларация, с който са установени задължения за данък върху недвижимите имоти и такса битови отпадъци за недвижим имот, находящ се не територията на Столична Община, район Слатина. Поради това, компетентен да разгледа и да се произнесе по жалбата е АССГ, който е административният съд по местонахождението на общината, в чийто район е възникнало задължението. Воден от горното и на основание чл. 135, ал. 4 АПК Върховният административен съд, състав на осмо отделение,