Чл. 142

Чл. 142.(1) Актовете за установяване на нарушения по правилника се съставят от длъжностни лица на Агенцията за държавна финансова инспекция (АДФИ) в срок 6 месеца от деня, в който нарушителят е открит от органи на АДФИ при извършване на финансова инспекция или проверка, но не по-късно от 3 години от извършването на нарушението. (2) Наказателните постановления се издават от министъра на финансите или от оправомощени от него длъжностни лица. (3) Установяването на нарушенията, издаването, обжалването и изпълнението на наказателните постановления се извършват по реда наЗакона за административните нарушения и наказания.

Преходни и Заключителни разпоредби § 1. Лицата, които са вписани в списъка почл. 19, ал. 2, т. 8 от отмененияЗаконза обществените поръчкии чиято регистрация е валидна към датата на влизане в сила на този правилник, се вписват служебно в списъка почл. 229, ал. 1, т. 17 ЗОП.

§ 1а. (Нов - ДВ, бр. 17 от 2019 г., в сила от 01.11.2019 г.) (1) Подаване, вписване или отказ за вписване, поддържане и актуализиране на информацията за процедурите, публикувани в Регистъра на обществените поръчки, действащ преди въвеждане на платформата почл. 39а, ал. 1 от ЗОП, се извършват по досегашния ред. (2) Информацията по ал. 1 се води и поддържа по начин, който гарантира нейната защита, и се архивира след изтичане на 10 години от откриване на процедурите, но не по-рано от една година след приключване изпълнението на договорите. (3) Информацията по ал. 1 за създадена квалификационна система се архивира след изтичане на 10 години от:

1. датата на прекратяването и, или
2. изтичане на срока на нейното действие.

(4) Информацията по ал. 1, свързана с рамково споразумение или с динамична система за покупки, се архивира след изтичане на 10 години считано от:

1. крайния срок на действие на рамковото споразумение или на динамичната система за покупки, или
2. тяхното прекратяване.

(5) За процедурите, публикувани в Регистъра на обществените поръчки по ал. 1, възложителят изпраща по образец информация при производство по обжалване в деня на получаване на уведомлението за образуване на производството или най-късно на следващия работен ден.

§ 1б. (Нов - ДВ, бр. 17 от 2019 г., в сила от 01.11.2019 г.) НаПортала за обществени поръчкисе осигурява публичен достъп за срок 3 години от датата на публикуване на информацията за поръчки, възлагани чрез събиране на оферти с обява преди въвеждането на платформата. След изтичането на този срок информацията за съответната поръчка се архивира.

§ 2. Правилникът се приема на основание§ 26, ал. 1 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за обществените поръчки.

Заключителни разпоредбиКЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 251 ОТ 8 НОЕМВРИ 2017 Г. ЗА ПРИЕМАНЕ НА НАРЕДБА ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ВЪНШНИ ЕКСПЕРТИ ЗА ПРОВЕРКА НА ТЕХНИЧЕСКИ СПЕЦИФИКАЦИИ ПРИ ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНИ ПОРЪЧКИ (ОБН. - ДВ, БР. 91 ОТ 2017 Г.) § 2.Параграф 1влиза в сила от 1 януари 2018 г.

Преходни и Заключителни разпоредбиКЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 30 ОТ 20 ФЕВРУАРИ 2019 Г. ЗА ПРИЕМАНЕ НА НАРЕДБА ЗА ВЪНШНИТЕ ЕКСПЕРТИ ПРИ ПРЕДВАРИТЕЛЕН КОНТРОЛ НА ОБЩЕСТВЕНИ ПОРЪЧКИ (ОБН. - ДВ, БР. 17 ОТ 2019 Г., В СИЛА ОТ 01.03.2019 Г., ПОПР. - ДВ, БР. 20 ОТ 2019 Г.) § 4. (Попр. - ДВ, бр. 20 от 2019 г.)Постановлениетовлиза в сила от 1 март 2019 г. с изключение на§ 2, т. 1, буква "а", т. 2, т. 8, т. 9, т. 10, т. 11, т. 12, т. 13, буква "б", т. 14, т. 15, т. 16, т. 17, т. 19, буква "а", подбукви "бб" и "кк" и буква "б", т. 22, буква "а", т. 27, буква "г", т. 29 по отношение начл. 44, ал. 2, т. 32, т. 33, т. 37 по отношение начл. 54, ал. 2, 4 и 5, т. 43, буква "б", т. 60, т. 61, т. 62, буква "б", т. 63, т. 64, т. 68, т. 69 по отношение начл. 96а, ал. 1, т. 70, буква "б" по отношение на препратката къмчл. 39а, ал. 6 и 7 от ЗОПвчл. 97, ал. 4и по отношение на изречение второ вчл. 97, ал. 6, т. 94, буква "б" и т. 99 (§ 1аи1б), които влизат в сила от 1 ноември 2019 г.

Преходни и Заключителни разпоредбиКЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 49 ОТ 23 МАРТ 2020 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ПРАВИЛНИКА ЗА ПРИЛАГАНЕ НА ЗАКОНА ЗА ОБЩЕСТВЕНИТЕ ПОРЪЧКИ, ПРИЕТ С ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 73 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 2016 Г. (ОБН. - ДВ, БР. 29 ОТ 2020 Г., В СИЛА ОТ 01.04.2020 Г.) § 71. Товапостановлениесе прилага и при довършване на поръчки, открити на платформата в периода от 1 януари до 1 април 2020 г.

§ 72.Постановлениетовлиза в сила от 1 април 2020 г. с изключение на§ 33, който влиза в сила от 1 януари 2021 г.

Преходни и Заключителни разпоредбиКЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 167 ОТ 22 АПРИЛ 2021 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ПРАВИЛНИКА ЗА ПРИЛАГАНЕ НА ЗАКОНА ЗА ОБЩЕСТВЕНИТЕ ПОРЪЧКИ, ПРИЕТ С ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 73 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 2016 Г. (ОБН. - ДВ, БР. 35 ОТ 2021 Г., ДОП. - ДВ, БР. 25 ОТ 2023 Г., В СИЛА ОТ 17.03.2023 Г., ИЗМ. И ДОП. - ДВ, БР. 62 ОТ 2024 Г., В СИЛА ОТ 23.07.2024 Г.) § 47. До 1 януари 2023 г. публичните възложители могат да допускат представяне на оферти за една или повече от номенклатурите в обособените позиции, включени в предмета на обществена поръчка за доставка на лекарствени продукти поЗакона за лекарствените продукти в хуманната медицинаили на медицински изделия поЗакона за медицинските изделия, чрез използване на платформата почл. 39а от ЗОП.

§ 47а. (Нов - ДВ, бр. 25 от 2023 г., в сила от 17.03.2023 г.) (1) До 25 октомври 2023 г. при провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки и сключване на рамкови споразумения, както и за сключване на договори въз основа на рамкови споразумения за доставка на лекарствени продукти поЗакона за лекарствените продукти в хуманната медицинаили на медицински изделия поЗакона за медицинските изделияпубличните възложители и Централният орган за покупки в сектор "Здравеопазване" могат да предвидят възможност за представяне на оферти за една или повече от номенклатурите в обособените позиции, включени в предмета на обществената поръчка. Тази възможност се посочва в обявлението, с което се оповестява откриването на процедурата. (2) В случаите по ал. 1 в документацията за участие се посочват минималните изисквания към офертите, които са за част от номенклатурите в обособените позиции, а в методиката се определя и начинът за оценяване на офертите, подадени за част от номенклатурите по обособените позиции.

§ 47б. (Нов - ДВ, бр. 62 от 2024 г., в сила от 23.07.2024 г.) (1) До 31 декември 2024 г. при провеждане на процедури за сключване на рамкови споразумения за доставка на лекарствени продукти поЗакона за лекарствените продукти в хуманната медицинаили на медицински изделия поЗакона за медицинските изделияот Централния орган за покупки в сектор "Здравеопазване" може да се представят оферти за една или повече от номенклатурите в обособените позиции, включени в предмета на обществената поръчка. (2) Редът по ал. 1 се прилага и при сключване от публичните възложители на договори въз основа на рамкови споразумения, сключени от Централния орган за покупки в сектор "Здравеопазване". (3) В случаите по ал. 1 и 2 в документацията за участие се посочват минималните изисквания към офертите, които са за част от номенклатурите в обособените позиции, а в методиката се определя и начинът за оценяване на офертите, подадени за част от номенклатурите по обособените позиции. (4) След 1 януари 2025 г. за провеждането на процедури за възлагане на обществени поръчки за нуждите на възложителите поПостановление № 146 на Министерския съвет от 2015 г. за създаване на централен орган за покупки в сектор "Здравеопазване"Централният орган за покупки в сектор "Здравеопазване" създава динамични системи за покупки чрез електронната платформа почл. 39а, ал. 1 от ЗОП.

§ 48. (1) Контролът на документите, постъпили в Агенцията по обществени поръчки до 30 юни 2021 г., се осъществява по досегашния ред. (2) (В сила от 01.07.2021 г.) За осъществяване на контрола почл. 235 от ЗОПпри изменения на договори за обществени поръчки, сключени в резултат на процедури, обявени преди възникване на задължението за използване на платформата почл. 39а, ал. 1 от ЗОП, възложителят изпраща до АОП мотиви за прилагане на избраното основание и доказателства за изпълнение на изискванията наЗОПпо електронна поща с писмо по образец, подписано с електронен подпис. По изключение, когато поради естеството или обема си документите не могат да бъдат изпратени по електронна поща, те се предоставят на електронен носител.

§ 49. (1) (Предишен текст на § 49 - ДВ, бр. 62 от 2024 г., в сила от 23.07.2024 г.) За отразяване на промени в информацията, която се съдържа в документите почл. 16, ал. 1 от ППЗОПпри поръчки, обявени извън платформата, възложителите изпращат за публикуване обявление за изменение или допълнителна информация. (2) (Нова - ДВ, бр. 62 от 2024 г., в сила от 23.07.2024 г.) Когато обявлението подлежи на публикуване в "Официален вестник" на Европейския съюз (ОВ на ЕС), промените се изпращат за публикуване чрез използване на онлайн системата за попълване на електронни формуляри, предоставяна от Службата за публикации на Европейския съюз.

§ 50. Лицата, които са вписани в списъка почл. 229, ал. 1, т. 17 от ЗОПдо 1 април 2021 г. и чиято регистрация е валидна към тази дата, се вписват служебно в списъка почл. 229, ал. 1, т. 17 от ЗОП, поддържан на електронната платформа почл. 39а, ал. 1 от ЗОП.

§ 51.Параграф 9влиза в сила от 1 януари 2023 г., а§ 34 - 36,§ 37, т. 1 и 3,§ 38 - 46и§ 48, ал. 2влизат в сила от 1 юли 2021 г.

Заключителни разпоредбиКЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 39 ОТ 15 МАРТ 2023 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ (ОБН. - ДВ, БР. 25 ОТ 2023 Г., В СИЛА ОТ 17.03.2023 Г.) § 3.Постановлениетовлиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".

Преходни и Заключителни разпоредбиКЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 257 ОТ 22 ЮЛИ 2024 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ПРАВИЛНИКА ЗА ПРИЛАГАНЕ НА ЗАКОНА ЗА ОБЩЕСТВЕНИТЕ ПОРЪЧКИ, ПРИЕТ С ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 73 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 2016 Г. (ОБН. - ДВ, БР. 62 ОТ 2024 Г., В СИЛА ОТ 23.07.2024 Г.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . § 49. В едномесечен срок от влизането в сила напостановлениетоадминистраторите на регистрираните потребители в платформата допълват информацията в профила на съответната организация с липсващите данни почл. 9ж, ал. 3, ако има такива.

§ 50.Постановлениетовлиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".

Приложение № 1 къмчл. 8, ал. 4 (Изм. - ДВ, бр. 17 от 2019 г., в сила от 01.03.2019 г.) МЕТОДИКА за определяне цената на договор, сключван на основаниечл. 14, ал. 1, т. 5 - 7ичл. 149, ал. 1, т. 13 от ЗОП

1. Цената на договора се определя въз основа на необходимите разходи (себестойността) за изпълнение на възлаганите дейности, увеличена с предвидената печалба и с всички други разходи по т. 5.
2. Себестойността (необходимите разходи) на доставката, услугата илистроителството - предмет на такъв договор, следва да бъде изчислена от предприятието изпълнител съобразно приложимите стандарти (счетоводни, технологични и/или специфични за съответната дейност) и да включва само необходими за изпълнението разходи.

2.1. Независимо от прилаганите методи ("по поръчки", "по технологични процеси" или други съобразно спецификата на дейността) калкулацията на себестойността следва да е съобразена с изискванията на приложимите национални и международни счетоводни стандарти (СС № 2иМСС2). В случаите, когато приложимата счетоводна база са Международните счетоводни стандарти (МСС), тяхното съобразяване изцяло и без изменения се отнася за елементите от Методиката, за които са приложими. 2.2. Себестойността като база за определяне цената на договорите почл. 14, ал. 1, т. 5 - 7ичл. 149, ал. 1, т. 13 от ЗОПе подчинена на следните правила и ограничения: 2.2.1. Себестойността на материалните запаси извън тези по т. 2.2.2 включва: всички разходи по закупуването и преработката, както и други разходи, направени във връзка с доставянето им до тяхното настоящо местоположение и състояние. 2.2.2. Себестойността на произведената продукция включва стойността на вложените материали, разходите за преработка и други разходи: 2.2.2.1. стойността на вложените материали включва: 2.2.2.1.1. разходи по закупуване, в които се включват - покупна цена; митни сборове и другиданъции акцизи (различни от тези, които впоследствие предприятието може да си възстановява от данъчните органи); 2.2.2.1.2. разходи по доставката, като разходи, свързани с транспорт, товаро-разтоварни операции, монтаж и пробна експлоатация; разходите по доставката, включени в себестойността на договорите почл. 14, ал. 1, т. 5 - 7ичл. 149, ал. 1, т. 13 от ЗОП, не следва да надвишават 7 на сто от стойността на вложените материали; 2.2.2.1.3. други разходи, необходими за привеждане на материалите в готов за тяхното използване вид и които могат директно да се отнесат към придобиването на завършените стоки и материали (например: комисионата за посредник по доставката, разходите за анализ на качеството и др.). Търговските отстъпки, рабатът и други подобни компоненти се приспадат при определяне на разходите по закупуване. Когато материалните запаси представляват продукция, добита от биологични активи, себестойността им се определя на базата на справедливата стойност, намалена с разходите за продажба към момента на добиването. 2.2.2.2. Разходите за преработка включват: 2.2.2.2.1. преките производствени разходи - пряко свързани с произвежданите единици (например прекият труд - възнаграждения и осигуровки на заетия в производството персонал); 2.2.2.2.2. непреки производствени разходи - систематично начисляваните постоянни и променливи общопроизводствени разходи, които от своя страна могат да бъдат постоянни и променливи: 2.2.2.2.2.1. постоянни разходи - непреки производствени разходи, които остават сравнително постоянни и които не се влияят пряко от обема на производството и се разпределят на базата на нормалния капацитет на производствените мощности; нормален капацитет е очакваното средно производство за няколко периода или сезона при нормални условия, като се взема предвид загубата на капацитет в резултат на планирана поддръжка; (например разходи за амортизация; разходи за външни услуги - наем и поддръжка на сгради и оборудване с производствено предназначение, застраховка на използваните активи; лихви по кредити за производственото оборудване, като лихвите могат да бъдат част от себестойността само в случай че се прилагат международни счетоводни стандарти и др.); 2.2.2.2.2.2. променливи разходи - непреки производствени разходи, които се изменят пряко или почти пряко в зависимост от обема на производството и се разпределят на базата на реалното използване на производствените мощности; (например в зависимост от спецификата на дейността такива разходи може да са разходи за електроенергия, непреки спомагателни материали, външни услуги, възнаграждения и осигуровки на помощния персонал и др.); 2.2.2.3. други разходи, свързани с производството на продукцията; (например разходи с непроизводствен характер, като разходи за външни услуги - проектиране по индивидуален проект на клиента и др.). 2.2.3. Себестойността на услугите включва: 2.2.3.1. възнаграждения и осигуровки, дължими от работодателя; 2.2.3.2. съответната част от общопроизводствените (непреки) разходи; 2.2.3.3. други разходи, пряко свързани с услугата (например стойността на пряко вложените материали, ако са предвидени такива; разходи за външни услуги и др.). 2.2.4. Себестойността на материалните запаси по т. 2.2.1, произведената продукция по т. 2.2.2 и услугите по т. 2.2.3 не включва: 2.2.4.1. административните разходи; 2.2.4.2. финансовите разходи (с изключение на свързаните с производството на продукцията и извършване на услугата, като например курсови разлики от промяна на валутни курсове); 2.2.4.3. разходите по продажбите; 2.2.4.4. извънредните разходи; 2.2.4.5. лихви, глоби, неустойки и др. със санкциониращ характер; 2.2.4.6. наднормативните количества бракувани материали, вложения за тях труд или други производствени разходи; 2.2.4.7. материални, трудови и други производствени разходи, които са извън нормалните граници (като например възнаграждения за извънреден труд, разходите за доработки и др.); 2.2.4.8. разходите за външни услуги, включени в т. 2.2.2.3 и 2.2.3.3, които надхвърлят максимално допустимия размер; максимално допустимият размер на тези разходи трябва да е 20 на сто от общия размер на себестойността. В ограничени случаи, определени с § 8 и 9 наМСС 32, разходите по ползвани кредити, които са определени в МСС 23 "Разходи по заеми", се включват в себестойността на материалните запаси.

1. Предвиденият процент печалба не може да надвишава 10 на сто от разходите (себестойността), определена в съответствие с т. 2. Когато дейност - предмет на договор почл. 14, ал. 1, т. 5 - 7ичл. 149, ал. 1, т. 13 от ЗОП, е финансирана със средства от европейски фондове и програми, процентът печалба се изчислява само ако това е допустимо за съответната форма на финансиране и правилата на конкретната операция го позволяват.
2. Преди сключването на договор почл. 14, ал. 1, т. 5 - 7ичл. 149, ал. 1, т. 13 от ЗОПлицето изпълнител предоставя на възложителя съответните калкулационни документи (сметки/схеми), съдържащи необходимите данни за фактическа себестойност, съобразно спецификата на конкретния договор и копие от счетоводната си политика.

4.1. Върху тази стойност следва да се определи (съгласно ограниченията по т. 3) допустимият размер печалба като елемент на крайната цена. Това следва да се направи, след като възложителят се убеди, че: 4.1.1. себестойността (необходимите разходи) е определена в съответствие с изискванията в т. 2 и в нея са включени единствено разходи, необходими за изпълнение на възлаганата дейност, съобразени с нейния обем и времетраене; възложителят може да изиска от изпълнителя да представи допълнителни разчети за начина, по който е определена себестойността по всеки неин елемент; 4.1.2. нивата на разходите по отделните елементи на калкулацията са обективно определени, като за "обективни" се приемат такива равнища на разходите, които са изчислени в съответствие с действащите правила и стандарти (съгласно т. 2) и/или обичайно се отчитат при изпълнение на същата или сходна дейност от независими стопански субекти, и/или от лицето - изпълнител по договори с трети независими лица.

1. В крайната цена, след извършените калкулации по т. 4, се включват дължимите ДДС, акцизи, мита, такси и др. съгласно нормативен акт. Тези суми следва да се посочат на отделен ред, за да се проследи спазен ли е механизмът на изчисление на печалбата.

В крайната цена е недопустимо включването на лихви за просрочени плащания, глоби, неустойки и др. със санкциониращ характер.

Приложение № 2 къмчл. 31, ал. 2 МЕТОДИКА къмчл. 61, ал. 1, т. 3 ЗОПза установяване на минимални допустими съотношения между определени активи и пасиви При установяване на икономическото и финансовото състояние на кандидатите и участниците в процедури за възлагане на обществени поръчки се използват финансово-счетоводни показатели, чрез които се задават минимално допустимите съотношения* между определени активи и пасиви. Тези показатели се изчисляват на базата на данни от годишния финансов отчет (ГФО) на предприятието на кандидата или участника към 31 декември на съответната година, представени в хиляди левове (хил. лв.). Получените стойности се закръгляват до втория знак след десетичната запетая. В зависимост от предмета, сложността и стойността на поръчката и схемите на плащане към изпълнителя възложителят определя единия или и двата от следните показатели:

1. Коефициенти на ликвидност:

Показателите за ликвидност са количествени характеристики на способността на предприятието да изплаща текущите си задължения с наличните текущи активи. Индикатор са за възможността на кандидата/участника да поема възникнали финансови затруднения. Те са показатели, показващи ликвидността в статика (към даден момент). 1.1. Коефициент на обща ликвидност (К ол) Общ показател, който, без да отчита различната степен на ликвидност на отделните компоненти на текущите активи, показва възможностите на предприятието на кандидата/участника да покрива текущите си задължения с тях. Изчислява се въз основа на данни (в хил. лв.) от счетоводния баланс към 31 декември на съответната година по следната формула: където: К оле коефициентът на обща ликвидност на стойност 1,5; ТА- сумата на текущите активи (краткотрайни/краткосрочни); всички активи, придобити с цел да бъдат използвани или реализирани в срок от една и над една година съобразно оперативния цикъл на предприятието1. ТЗ- сумата на текущите задължения (текущи пасиви); всички задължения, които следва да бъдат погасени в срок до една година. 1.1.1. Сума на текущите активи (ТА) Определя се като сбор от обобщените данни (в хил. лв.), посочени в съответните статии на Актива на счетоводния баланс към 31 декември на съответната година, изброени, както следва: 1.1.1.1. Материални запаси - общи(включително тези, които съобразно оперативния цикъл ще бъдат използвани/реализирани над една година), в т.ч.: 1.1.1.1.1. суровини и материали; 1.1.1.1.2. незавършено производство; 1.1.1.1.3. продукция и стоки; 1.1.1.1.4. предоставени аванси. 1.1.1.2. Вземания - общо, в т. ч.: 1.1.1.2.1. вземания от клиенти и доставчици до една година; 1.1.1.2.2. вземания от предприятия от група до една година; 1.1.1.2.3. вземания, свързани с асоциирани и смесени предприятия до една година; 1.1.1.2.4. други вземания (независимо от източника) до една година; 1.1.1.3. Краткосрочни инвестиции - общо, в т.ч.: 1.1.1.3.1. акции и дялове в предприятия от група; 1.1.1.3.2. изкупени собствени акции (номинална стойност); 1.1.1.3.3. други инвестиции (акции, облигации, инвестиционни имоти и др.); 1.1.1.4. Парични средства - общо, в т.ч.: 1.1.1.4.1. парични средства (без блокираните) в каси и банкови сметки (в страната и в чужбина); 1.1.1.4.2. парични еквиваленти (краткосрочни високоликвидни вложения, лесно обратими в парични суми, като чекове, полици, държавни ценни книги и др.). 1.1.2. Сума на текущите (краткосрочните) задължения (ТЗ): Определя се като сбор от обобщените данни (в хил. лв.), посочени в съответните статии на Пасива на счетоводния баланс към 31 декември на съответната година, изброени, както следва: 1.1.2.1. задължения към финансови предприятия със срок на погасяване до една година (независимо от това, дали срокът на задължението е над една година); 1.1.2.2. облигационни заеми със срок на погасяване до една година (включително конвертируемите); 1.1.2.3. получени аванси със срок за уреждане до една година; 1.1.2.4. задължения към доставчици със срок на погасяване до една година; 1.1.2.5. задължения по полици със срок на погасяване до една година (задължения по менителници, запис на заповед и др.); 1.1.2.6. задължения към предприятия от група със срок на погасяване до една година; 1.1.2.7. задължения, свързани с асоциирани и смесени предприятия, със срок на погасяване до една година; 1.1.2.8. други задължения със срок на погасяване до една година - общо, в т.ч.: 1.1.2.8.1. задължения към персонала със срок на погасяване до една година; 1.1.2.8.2. осигурителни и данъчни задължения със срок на погасяване до една година; 1.1.2.8.3. задължения за лихви, глоби, неустойки и други икономически санкции със срок на погасяване до една година. 1.2. Коефициент на бърза ликвидност (К бл) Този показател изразява непосредствената способност на предприятието на кандидата/участника да обслужва текущите си задължения с по-бързоликвидните краткосрочни активи. Изчислява се въз основа на данни (в хил. лв.) от счетоводния баланс към 31 декември на съответната година по следната формула: където: К бле коефициентът на бърза ликвидност на стойност: 1. 1.2.1. Вземаниясъс срок на получаване до една година - общо, в т.ч.: 1.2.1.1. вземания от клиенти и доставчици до една година; 1.2.1.2. вземания от предприятия от група до една година; 1.2.1.3. вземания, свързани с асоциирани и смесени предприятия, до една година; 1.2.1.4. други вземания (независимо от източника) до една година. 1.2.2. Краткосрочни инвестиции - общо, в т.ч.: 1.2.2.1. акции и дялове в предприятия от група; 1.2.2.2. изкупени собствени акции (номинална стойност); 1.2.2.3. други инвестиции (акции, облигации, инвестиционни имоти и др.). 1.2.3. Парични средства - общо, в т.ч.: 1.2.3.1. парични средства (без блокираните) в каси и банкови сметки (в страната и в чужбина); 1.2.3.2. парични еквиваленти (краткосрочни високоликвидни вложения, лесно обратими в парични суми, като чекове, полици, държавни ценни книги и др.). 1.2.4. Текущи задължения (ТЗ)- сумата на посочените в т. 1.1.2. _________________ *Минимално допустимо съотношение- стойността на коефициентите за ликвидност, посочени в т. 1.1 и 1.2, над която се счита, че за кандидата или за участника е налице съответствие с изискванията почл. 61, ал. 1, т. 3 ЗОП. 1Оперативен цикъл на предприятието - времето от придобиването на активите (суровини, материали и др.), които влизат в процес на преработка, до реализацията на създадения продукт в парични средства или в парични еквиваленти. _________________ Забележка.Тази методика е изготвена в съответствие съсЗакона за счетоводствотои приложимите счетоводни стандарти.

Приложение № 3 къмчл. 114, ал. 2 (Ново - ДВ, бр. 29 от 2020 г., в сила от 01.04.2020 г., изм. - ДВ, бр. 62 от 2024 г., в сила от 23.07.2024 г.) ЧАСТ А ИНФОРМАЦИЯ, КОЯТО ПРЕДОСТАВЯТ СМЕТНАТА ПАЛАТА И АГЕНЦИЯТА ЗА ДЪРЖАВНА ФИНАНСОВА ИНСПЕКЦИЯ

1. Брой на извършените проверки поЗакона за обществените поръчкии брой на проверените възложители поЗакона за обществените поръчки, в т.ч. брой на:

а) проверените публични възложители; б) проверените секторни възложители.

1. Брой и обща стойност на проверените процедури поЗакона за обществените поръчки, в т.ч. брой и обща стойност на проверените процедури:

а) за възлагане на обществени поръчки (извън областите отбрана и сигурност), които са финансирани напълно или частично със средства от ЕСИФ и които са обявени в ОВ на ЕС; б) за възлагане на обществени поръчки (извън областите отбрана и сигурност), които са финансирани напълно или частично със средства от ЕСИФ и които не са обявени в ОВ на ЕС; в) за възлагане на обществени поръчки (извън областите отбрана и сигурност) без финансиране от ЕСИФ, които са обявени в ОВ на ЕС; г) за възлагане на обществени поръчки (извън областите отбрана и сигурност) без финансиране от ЕСИФ, които не са обявени в ОВ на ЕС; д) за възлагане на обществени поръчки в областите отбрана и сигурност.

1. Брой и обща стойност на проверените възлагания чрез събиране на оферти с обява или покана до определени лица, в т.ч. брой и обща стойност на проверените възлагания на обществени поръчки, финансирани от ЕСИФ.
2. Брой и обща стойност на проверените договори за обществени поръчки, в т.ч. брой и обща стойност на договорите за:

а) обществени поръчки (извън областите отбрана и сигурност), които са финансирани напълно или частично със средства от ЕСИФ и които са обявени в ОВ на ЕС; б) обществени поръчки (извън областите отбрана и сигурност), които са финансирани напълно или частично със средства от ЕСИФ и които не са обявени в ОВ на ЕС; в) обществени поръчки (извън областите отбрана и сигурност) без финансиране от ЕСИФ, които са обявени в ОВ на ЕС; г) обществени поръчки (извън областите отбрана и сигурност) без финансиране от ЕСИФ, които не са обявени в ОВ на ЕС; д) обществени поръчки в областите отбрана и сигурност.

1. Брой на установените нарушения на:

а)Закона за обществените поръчки, в т.ч. брой на нарушенията, свързани с неприлагане на предвидения в закона ред за възлагане, и брой на другите нарушения на закона; б) Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки.

1. Брой на административните нарушения, за които са съставени актове за установяване на административни нарушения (АУАН), в т.ч. брой на:

а) нарушенията, свързани с неприлагане на предвидения вЗакона за обществените поръчкиред за възлагане; б) нарушенията, свързани с условията на обществената поръчка; в) нарушенията, свързани с избора на изпълнител; г) процедурни нарушения, които не се отразяват на избора на изпълнител; д) нарушения, свързани със спазване на изискванията за публичност; е) други нарушения.

1. Брой на съставените АУАН:

а) за нарушения наЗакона за обществените поръчки; б) за нарушения на Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки.

1. Брой на издадените наказателни постановления и общ размер на наложените с тях административни наказания.
2. Брой на обжалваните наказателни постановления и общ размер на наложените с тях административни наказания.
3. Брой на отменените наказателни постановления.
4. Брой на влезлите в сила наказателни постановления и общ размер на наложените с тях административни наказания.
5. Най-често срещаните причини за неправилно прилагане на нормативната уредба в областта на обществените поръчки и/или правна несигурност, евентуални структурни или повтарящи се проблеми, както и конкретни нормативни разпоредби, създаващи значителни проблеми при прилагането.

ЧАСТ Б ИНФОРМАЦИЯ, КОЯТО ПРЕДОСТАВЯ КОМИСИЯТА ЗА ЗАЩИТА НА КОНКУРЕНЦИЯТА (КЗК)

1. Брой на депозираните жалби в КЗК във връзка с обществени поръчки.
2. Брой на производствата, образувани по повод депозирани в КЗК жалби във връзка с обществени поръчки, в т.ч. разпределение по вид на обжалвания акт, действия или бездействия на възложители.
3. Брой на жалбите, по които е отказано образуване на производство пред КЗК.
4. Брой на разпорежданията за прекратяване на производството пред КЗК, в т.ч. брой на прекратените производства поради оттегляне на жалбата.
5. Брой на жалбите във връзка с обществени поръчки, по повод на които са образувани преписки в КЗК, в т.ч. брой на жалбите във връзка с процедури за:

а) обществени поръчки (извън областите отбрана и сигурност), които са финансирани напълно или частично със средства от ЕСИФ и които са обявени в ОВ на ЕС; б) обществени поръчки (извън областите отбрана и сигурност), които са финансирани напълно или частично със средства от ЕСИФ и които не са обявени в ОВ на ЕС; в) обществени поръчки (извън областите отбрана и сигурност) без финансиране от ЕСИФ, които са обявени в ОВ на ЕС; г) обществени поръчки (извън областите отбрана и сигурност) без финансиране от ЕСИФ, които не са обявени в ОВ на ЕС; д) обществени поръчки в областите отбрана и сигурност.

1. Брой на решенията на КЗК по жалби, касаещи обществени поръчки.
2. Брой на решенията на КЗК, с които са оставени без уважение жалбите, в т.ч. разпределение по вид на обжалвания акт, действия или бездействия на възложители.
3. Брой на решенията на КЗК, с които са отменени незаконосъобразни актове на възложителите, в т.ч. разпределение по вид на обжалвания акт.
4. Брой на исканията за налагане на временна мярка "спиране на процедурата".
5. Брой на наложените временни мерки.
6. Брой на исканията за допускане на предварително изпълнение.
7. Брой на определенията, с които е допуснато предварително изпълнение.
8. Брой на решенията, с които са наложени имуществени санкции:

а) на основаниечл. 215, ал. 5 от Закона за обществените поръчки; б) на основаниечл. 215, ал. 6 от Закона за обществените поръчки.

1. Общ размер на наложените имуществени санкции (в левове).
2. Средна продължителност на производствата пред КЗК.
3. Брой на обжалваните пред Върховния административен съд актове на КЗК, свързани с обществени поръчки, в т.ч. разпределение по вид на обжалвания акт.
4. Предприети действия и/или механизми във връзка с превенция, идентифициране и противодействие на тръжните манипулации, брой на образуваните производства за установяване на евентуално нарушение, свързано със споразумения, решения или съгласувани практики във връзка с обществени поръчки, и брой на издадените от КЗК актове във връзка с това (в т.ч. разпределението им по вид на акта).
5. Често повтарящи се проблеми при прилагането на нормативната уредба относно обществените поръчки, както и конкретни нормативни разпоредби, създаващи значителни проблеми при прилагането.

ЧАСТ В ИНФОРМАЦИЯ, КОЯТО ПРЕДОСТАВЯ ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД (ВАС)

1. Брой на получените във ВАС жалби срещу актове на КЗК във връзка с обществени поръчки (в т.ч. разпределение по вид на обжалвания акт, както и в зависимост от това дали обжалваният акт на КЗК е в полза на възложителя, или в полза на жалбоподателя).
2. Брой на образуваните пред ВАС производства по глава двадесет и седма отЗакона за обществените поръчки.
3. Брой на процедурите за възлагане на обществени поръчки, във връзка с които са образувани производства по глава двадесет и седма отЗакона за обществените поръчкипред ВАС.
4. Брой на издадените актове на ВАС, във връзка с които са образувани производства по глава двадесет и седма отЗакона за обществените поръчки, в т.ч. разпределение според вида на акта.
5. Средна продължителност на производствата по глава двадесет и седма отЗакона за обществените поръчкипред ВАС.
6. Често срещани причини за неправилно прилагане на нормативната уредба в областта на обществените поръчки и/или правна несигурност, евентуални структурни или повтарящи се проблеми, както и конкретни нормативни разпоредби, създаващи значителни проблеми при прилагането.

ЧАСТ Г ИНФОРМАЦИЯ, КОЯТО ПРЕДОСТАВЯТ ОРГАНИТЕ ПО ЧЛ. 9, АЛ. 1 ОТЗАКОНА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА СРЕДСТВАТА ОТ ЕВРОПЕЙСКИТЕ ФОНДОВЕ ПРИ СПОДЕЛЕНО УПРАВЛЕНИЕ(ЗАГЛ. ИЗМ. - ДВ, БР. 62 ОТ 2024 Г., В СИЛА ОТ 23.07.2024 Г.)

1. Брой на проверените обществени поръчки, в т.ч. брой на:

а) обществените поръчки, които са обявени в ОВ на ЕС; б) обществените поръчки, които не са обявени в ОВ на ЕС.

1. Брой обществени поръчки с нередности, свързани с възлагането и/или изпълнението на обществени поръчки.
2. Брой на нередностите, свързани с възлагането и/или изпълнението на обществени поръчки, в т.ч. брой на нередностите, свързани със съмнения за измама, както и разпределение по типове нередности:

3.1. липса на публикуване на обявление за обществена поръчка или неоснователно директно възлагане; 3.2. изкуствено разделяне на обществени поръчки застроителство/услуги/доставки на части; 3.3. липса на обосновка за неразделяне на предмета на поръчката на обособени позиции; 3.4. незаконосъобразни срокове за получаване на оферти или за получаване на заявления за участие или липса на удължаване на обявените срокове за получаване на оферти при съществени изменения на условията по обществената поръчка; 3.5. недостатъчен срок за достъп до документацията за обществена поръчка за потенциалните участници/кандидати или незаконосъобразни ограничения на достъпа до документацията за обществената поръчка; 3.6. липса на публикуване на удължените срокове за получаване на оферти/заявления за участие или липса на удължаване на сроковете за получаване на оферти/заявления за участие; 3.7. незаконосъобразен избор на състезателна процедура с договаряне или на състезателен диалог; 3.8. нарушение на правилата при използване на специфични техники и инструменти за възлагане на поръчки (рамкови споразумения, динамични системи за покупки, електронни търгове, електронни каталози, централизирано възлагане); 3.9. липса на публикуване в обявлението за обществена поръчка на критериите за подбор и/или възлагане (и/или тяхната тежест) или на условията за изпълнение на поръчката, или техническите спецификации/липса на достатъчно описание на критериите за възлагане или тяхната тежест/липса на предоставяне/публикуване на разяснения/допълнителна информация; 3.10. използване на основания за отстраняване, критерии за подбор, критерии за възлагане или условия за изпълнение на поръчката, или технически спецификации, които са дискриминационни на базата на необосновани национални, регионални или местни изисквания; 3.11. използване на основания за отстраняване, критерии за подбор, критерии за възлагане или условия за изпълнение на поръчката, или технически спецификации, които не са дискриминационни по смисъла на т. 3.10, но ограничават достъпа на кандидатите или участниците; 3.12. недостатъчно или неточно определяне на предмета на поръчката; 3.13. необосновано ограничение на възможността за използване на подизпълнители; 3.14. критериите за подбор или техническите спецификации са променени след отварянето на офертите или са приложени неправилно; 3.15. оценка на офертите чрез неправомерно използване на критерии или използване на допълнителни непубликувани критерии за подбор или възлагане; 3.16. недостатъчна одитна следа за възлагане на обществената поръчка; 3.17. преговори в хода на процедурата за възлагане на обществена поръчка, включително изменение на офертата на избрания изпълнител; 3.18. незаконосъобразно участие на кандидат или участник в предварителните действия на възложителя по подготовката на процедурата (пазарни консултации и външно участие в подготовката на документацията), който е определен за изпълнител; 3.19. съществено изменение на условията в обявлението за обществена поръчка и/или в документацията при състезателна процедура с договаряне; 3.20. незаконосъобразно отстраняване на необичайно благоприятни оферти; 3.21. конфликт на интереси с въздействие върху резултата от процедурата за възлагане на обществена поръчка; 3.22. участие в процедура за обществена поръчка при условията на споразумение с други лица с цел предотвратяване, ограничаване или нарушаване на конкуренцията; 3.23. незаконосъобразни изменения на договора за обществена поръчка.

1. Брой и общ размер на финансовите корекции във връзка с нередности при обществени поръчки:

а) с прогнозна стойност над праговете на ЕС; б) с прогнозна стойност под праговете на ЕС.

1. Заложени цели относно възлагане на иновативни обществени поръчки и дейности за изграждане на капацитет в тази област (обучение, насоки и т.н.) - информацията се предоставя от управляващите органи, когато е приложимо.
2. Основни предизвикателства, свързани с възлагане на иновативни обществени поръчки, мерки за тяхното преодоляване и постигнатите резултати - информацията се предоставя от управляващите органи, когато е приложимо.
3. Често повтарящи се проблеми при прилагането на нормативната уредба относно обществените поръчки, както и конкретни нормативни разпоредби, създаващи значителни проблеми при прилагането.

ЧАСТ Д ИНФОРМАЦИЯ, КОЯТО ПРЕДОСТАВЯ КОМИСИЯТА ЗА ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НА КОРУПЦИЯТА (ЗАГЛ. ИЗМ. - ДВ, БР. 62 ОТ 2024 Г., В СИЛА ОТ 23.07.2024 Г.)

1. Правна рамка, свързана с предотвратяването, откриването и адекватното докладване на нередности, включително измами, корупция и конфликт на интереси при обществените поръчки.
2. Определение за конфликт на интереси в националното законодателство и съответствието му с определението, съдържащо се вчл. 24 от Директива 2014/24/ЕСи съответночл. 42 от Директива 2014/25/ЕС.
3. Предприети действия и/или механизми във връзка с превенцията, установяването и подходящото докладване на измами, корупция и конфликт на интереси при обществените поръчки, включително начина на прилагане на тези действия и/или механизми и техните цели, както и съществуващи институционални договорености.
4. Брой на получените сигнали за измами, корупция или конфликт на интереси при възлагането и/или изпълнението на обществени поръчки.
5. Брой на образуваните производства по твърдения за осъществен конфликт на интереси във връзка с обществени поръчки.
6. Брой на установените случаи на конфликт на интереси във връзка с обществени поръчки.

ЧАСТ Е ИНФОРМАЦИЯ, КОЯТО ПРЕДОСТАВЯ ДИРЕКЦИЯ "ЗАЩИТА НА ФИНАНСОВИТЕ ИНТЕРЕСИ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ" (АФКОС) В МИНИСТЕРСТВОТО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ

1. Брой на получените в дирекция АФКОС сигнали за нередности, свързани с възлагането и/или изпълнението на обществени поръчки, в т.ч. брой на сигналите за измами, корупция или конфликт на интереси.
2. Брой на приключените проверки за идентифициране на нередности, свързани с възлагането и/или изпълнението на обществени поръчки, и брой на идентифицираните нередности, в т.ч. брой на идентифицираните нередности, касаещи измами, корупция или конфликт на интереси.
3. Предприети действия и/или механизми във връзка с превенция, установяване и подходящо докладване на измами, корупция и конфликт на интереси при обществените поръчки.
4. Често срещани причини за неправилно прилагане на нормативната уредба в областта на обществените поръчки и/или правна несигурност, евентуални структурни или повтарящи се проблеми, както и конкретни нормативни разпоредби, създаващи значителни проблеми при прилагането.

ЧАСТ Ж ИНФОРМАЦИЯ, КОЯТО ПРЕДОСТАВЯТ ЦЕНТРАЛНИТЕ ОРГАНИ ЗА ПОКУПКИ ПОЧЛ. 96, АЛ. 2 И 3 ОТ ЗАКОНА ЗА ОБЩЕСТВЕНИТЕ ПОРЪЧКИ

1. Мерки, насочени към участие на малки и средни предприятия (МСП), новосъздадени стопански субекти и на стопански субекти, които се стремят да разширят своята дейност, в процедурите за възлагане на обществени поръчки.
2. Данни, свързани с участието на МСП в процедурите за възлагане на обществени поръчки, в т.ч. общ брой на подадените оферти и брой на офертите, подадени от МСП, брой и обща стойност на договорите за обществени поръчки, възложени на МСП.
3. Мерки, осигуряващи навременни плащания по обществени поръчки, особено по отношение на МСП, както и такива, касаещи плащанията към подизпълнители.
4. Евентуални структурни или повтарящи се проблеми, както и конкретни нормативни разпоредби, създаващи значителни проблеми при прилагането.