Предварителен договор за имот: задатък, дело и срокове

Предварителен договор за имот: задатък, дело и срокове

Правко28 октомври 2026 г.10 мин

Продавачът се отказа? Или искате задатъка двойно, или съдите за имота по чл. 19, ал. 3 ЗЗД. И за двата пътя давността е 5 години.

Дадохте капаро. Договорът е подписан. И после продавачът спря да вдига телефона.

Това е моментът, в който хората разбират какво всъщност са подписали. Предварителният договор не е малка формалност преди нотариуса. До нотариалния акт той е основната ви защита, и законът му дава точно определена сила. Нито повече, нито по-малко.

❓Какво става, ако продавачът се откаже след предварителния договор?

✅Имате два пътя и избирате един от тях. Или се отказвате от договора и искате задатъка в двоен размер по чл. 93, ал. 2 ЗЗД, ако продавачът е виновен за неизпълнението. Или водите дело по чл. 19, ал. 3 ЗЗД, вписвате исковата молба и влязлото в сила решение замества нотариалния акт. И за двата пътя давността по правило е пет години.

Източник: ЗЗД, чл. 19 и чл. 93

Предварителният договор не ви прави собственик

Когато имот се продава по договор, собствеността минава с нотариален акт. Така казва чл. 18 от Закона за задълженията и договорите (ЗЗД).

Закон за задълженията и договорите

чл. 18

„Договорите за прехвърляне на собственост или за учредяване на други вещни права върху недвижими имоти трябва да бъдат извършени с нотариален акт.“

Предварителният договор е обещание да сключите този нотариален акт. Затова чл. 19 ЗЗД иска от него две неща, и те са учудващо малко.

Закон за задълженията и договорите

чл. 19, ал. 1

„Предварителният договор за сключване на определен окончателен договор, за който се изисква нотариална или нотариално заверена форма, трябва да се сключи в писмена форма.“

Закон за задълженията и договорите

чл. 19, ал. 2

„Предварителният договор трябва да съдържа уговорки относно съществените условия на окончателния договор.“

Писмена форма. Нотариална заверка законът не изисква. Заверката не вреди, но не е условие договорът да е валиден.

Второто изискване е по-важното. При покупко-продажба Върховният касационен съд приема за съществени условия индивидуализацията на имота и цената (Решение № 170 от 29 ноември 2018 г. по гр. д. № 3957/2017 г., III г. о.). Ако договорът не казва ясно кой имот и на каква цена, искът за сключване на окончателния договор няма да успее. Датата за нотариуса и начинът на плащане не са съществени условия по закон, но на практика решават кога и как може да търсите права. Затова опишете имота точно, с кадастралния идентификатор, и напишете крайна дата.

Думата „капаро“ я няма в закона. Има „задатък“

В текста на ЗЗД думата „капаро“ не се среща нито веднъж. Думата „задатък“ се среща пет пъти, и всичките в един и същ член: чл. 93 ЗЗД.

0 срещу 5

Пъти, в които текстът на ЗЗД съдържа „капаро“ и „задатък“

Източник: Закон за задълженията и договорите, редакция след ДВ, бр. 35 от 2021 г.

Закон за задълженията и договорите

чл. 93, ал. 1

„Задатъкът служи за доказателство, че е сключен договорът и обезпечава неговото изпълнение.“

Думата сама по себе си не решава. Съдът тълкува какво сте уговорили. Според ВКС и аванс за част от цената може да има силата на задатък, ако договорът изрично казва, че при неизпълнение сумата се задържа или се връща в двоен размер (Решение № 198 от 17 януари 2020 г. по гр. д. № 661/2019 г., III г. о.). Ако обаче пише само „аванс“ или „депозит“ и нищо за последиците, рискувате сумата да се приеме за част от цената: при разваляне си я връщате, но не двойно. Най-сигурно е в договора да пише „задатък по чл. 93 ЗЗД“ и двете последици изрично.

Закон за задълженията и договорите

чл. 93, ал. 2

„Ако страната, която е дала задатъка, не изпълни задължението си, другата страна може да се откаже от договора и да задържи задатъка. Ако задължението не е изпълнено от страната, която е получила задатъка, другата страна при отказ от договора може да иска задатъка в двоен размер.“

Прочетете го внимателно. Законът не казва, че продавачът е длъжен автоматично да върне двойно. Казва, че вие може да поискате двойния размер, и то при отказ от договора. Първо се отказвате, после искате парите. Практиката добавя още две условия: вие трябва да сте изправна страна, тоест да сте платили каквото дължите или да сте готови да платите (Решение № 133 от 15 март 2021 г. по гр. д. № 3595/2019 г., III г. о.), а продавачът трябва да отговаря за неизпълнението. Ако забавата идва от причина, за която той не отговаря, например закъсняла скица от кадастъра, двоен задатък не се дължи (Решение № 292 от 24 ноември 2016 г. по гр. д. № 1784/2016 г., IV г. о.).

Задатък или неустойка: не са едно и също

Добрият предварителен договор обикновено има и двете. Работят по различен начин.

Задатък (чл. 93 ЗЗД)Неустойка (чл. 92 ЗЗД)
Дават ли се пари предварителноДа, сумата се предава на другата странаНе, само се уговаря
Кога работиПри отказ от договора заради неизпълнение на другата странаПри неизпълнението, за което е уговорена
Трябва ли да доказвате вредиНеНе
Може ли съдът да намали размераЗЗД не предвижда намаляванеДа, ако е прекомерно голяма
Давност на вземането5 години (практика на ВКС)3 години (чл. 111, б. „б“ ЗЗД)
Ако продавачът не изпълниМоже да искате задатъка в двоен размерДължи уговорената сума

Може да уговорите и двете, но за едно и също неизпълнение съдът няма да присъди и двойния задатък, и неустойката (ВКС, Решение № 120 от 31 юли 2019 г.)

Закон за задълженията и договорите

чл. 92, ал. 2

„Ако неустойката е прекомерно голяма в сравнение с претърпените вреди или ако задължението е изпълнено неправилно или отчасти, съдът може да намали нейния размер.“

Тази алинея работи и в двете посоки. Ако продавачът ви е сложил неустойка от 30 на сто за едноседмично забавяне на плащането, тя не е неоспорима.

За задатъка ЗЗД няма такова правило. Затова не разчитайте, че сумата ще бъде коригирана после. Договорете размера сега, защото точно толкова рискувате да загубите или да си върнете двойно.

Продавачът се отказа. Двата ви пътя

Сега идва изборът, който определя следващите месеци.

Не можете да получите и двете

1

Път първи: отказвате се и искате парите

Отказвате се от договора и търсите задатъка в двоен размер. Обикновено е по-бързо, но имотът остава на продавача и вие започвате търсенето отначало.

2

Път втори: искате имота

Завеждате иск съдът да обяви предварителния договор за окончателен. По-бавно и по-скъпо, но накрая собственик сте вие, а не следващият купувач.

Закон за задълженията и договорите

чл. 19, ал. 3

„Всяка от страните по предварителния договор може да предяви иск за сключване на окончателния договор. В такъв случай договорът се счита сключен в момента, в който решението влезе в законна сила.“

Последното изречение е сърцевината. Няма отделна нотариална сделка след делото. Влязлото в сила решение е сделката.

Закон за задълженията и договорите

чл. 93, ал. 3

Ако изберете имота, двойният задатък отпада. За вредите от забавата се прилагат общите правила.

„Ако изправната страна предпочита да иска изпълнение на договора, обезщетението за вредите се определя по общите правила.“

Колко струва вторият път? Държавната такса за иска е 4 на сто от цената на иска, но не по-малко от 25,56 евро (чл. 1 от Тарифата за държавните такси, които се събират от съдилищата по ГПК, в редакцията от ДВ, бр. 18 от 2026 г.). При имот цената на иска е данъчната оценка (чл. 69, ал. 1, т. 2 и 4 ГПК). Към това се добавят таксата за вписване на исковата молба, адвокат, ако имате, и разноските по прехвърлянето, за които стана дума по-долу.

Попитай Правко и получи отговор с цитати от закони.

Първото, което прави съдът: чака вписването

Исковата молба по чл. 19, ал. 3 ЗЗД трябва да се впише в имотния регистър, и това не е препоръка. Изисква го чл. 114 от Закона за собствеността (ЗС).

Закон за собствеността

чл. 114, буква „б“

„исковите молби за постановяване на решение за сключване на окончателен договор, с който се прехвърля или учредява вещно право върху недвижим имот.“

Без вписване делото не тръгва

Законът за собствеността завършва изброяването с едно изречение, което решава всичко: „На молбите по предходните букви не се дава ход в съдилищата, докато не бъдат вписани.“

Защо това е най-важната стъпка? Защото от момента на вписването сделките на продавача с имота не могат да ви се противопоставят.

Закон за собствеността

чл. 114, буква „б“, изр. 2

„Придобитите вещни права и наложени възбрани след вписването не могат да се противопоставят на ищеца.“

Прочетено на прост български: ако продавачът продаде имота на трето лице след вписването на вашата молба, тази продажба не може да ви бъде противопоставена. Ако ипотекира имота или някой му наложи възбрана, същото. Ако не сте вписали, губите точно тази защита. Обратното също важи: права, вписани преди вашата молба, имат предимство. А в същия текст на закона има изключение: държавата и общината могат да насочат към имота вземанията си срещу продавача, станали изискуеми до деня на прехвърлянето.

Закон за собствеността

чл. 115, ал. 4

„Ако исковата молба не е вписана, решението, което е постановено по нея, няма действие спрямо трети лица, освен от деня, в който то е вписано.“

Печелите делото и още нямате нотариален акт

Съдебното решение по чл. 19, ал. 3 ЗЗД не е краят. Гражданският процесуален кодекс добавя три условия, които купувачите често пропускат.

Първо, съдът проверява дали продавачът изобщо е собственик. Ако не е, искът се отхвърля, колкото и добър да е договорът ви.

Граждански процесуален кодекс

чл. 363

„Когато задължението е за прехвърляне на право на собственост върху имот, съдът проверява и дали са налице предпоставките за прехвърляне на собствеността по нотариален ред, включително дали отчуждителят е собственик на имота.“

Второ, ако още дължите част от цената, решението е условно и вие имате точно две седмици да платите. Това важи дори когато в договора пише, че нотариалният акт се подписва чак след цялото плащане (Тълкувателно решение № 4 от 9 май 2023 г. по тълк. д. № 4/2020 г., ОСГТК на ВКС).

Граждански процесуален кодекс

чл. 362, ал. 1

„При иск по чл. 19, ал. 3 от Закона за задълженията и договорите, ако според предварителния договор ищецът трябва да изпълни свое насрещно задължение при сключването на окончателния договор, съдът постановява решение, което замества окончателния договор, при условие ищецът да изпълни задължението си. В този случай ищецът трябва да изпълни задължението си в двуседмичен срок от влизането в сила на решението, включително чрез прихващане на платените от него за сметка на ответника задължения към държавата.“

2 седмици

от влизането в сила на решението, за да платите остатъка от цената

Пропуснете ли срока, ответникът може да поиска решението да бъде обезсилено и победата ви изчезва.

Граждански процесуален кодекс

чл. 362, ал. 2

„Ако в срока по ал. 1 ищецът не изпълни задължението си, първоинстанционният съд по искане на ответника обезсилва решението.“

Трето, съдът не ви дава препис от решението, докато държавата не си получи своето. И това пише на две различни места.

Граждански процесуален кодекс

чл. 364, ал. 1

„С решението си съдът осъжда ищеца да заплати на държавата следващите се разноски по прехвърлянето на имота и нарежда да се впише възбрана върху имота до изплащането на тези разноски.“

Тези разноски включват и нотариална такса, все едно сделката е изповядана при нотариус (Тълкувателно решение № 6 от 6 ноември 2013 г. по тълк. д. № 6/2012 г., ОСГТК на ВКС, т. 19), а в практиката и местния данък за придобиване (например ВКС, Решение № 170/2018). Тоест пътят през съда не ви спестява таксите на сделката.

Граждански процесуален кодекс

чл. 364, ал. 2

„Съдът не издава препис от решението, докато ищецът не докаже, че са заплатени разноските по прехвърлянето и дължимите данъци и такси за имота.“

Закон за собствеността

чл. 115, ал. 3

„Съдът не издава препис от решението по чл. 19, ал. 3 от ЗЗД, докато ищецът не докаже, че са заплатени разноските по прехвърлянето, както и данъците и другите задължения на праводателя му към държавата.“

Обърнете внимание на края на текста от Закона за собствеността. Става дума за задълженията на продавача към държавата, не за вашите. Може да спечелите дело срещу човек с публични задължения и после да платите неговите данъци, за да получите препис от решението. Платеното за негова сметка може да прихванете от остатъка от цената (чл. 362, ал. 1 ГПК), но ако сте платили цялата цена предварително, няма от какво да прихванете. Затова проверката за задължения се прави преди капарото, а не след съда.

Шестте месеца за отбелязване на решението

Спечелихте, платихте, взехте преписа. Остава едно действие, което има собствен срок и собствено наказание.

Закон за собствеността

чл. 115, ал. 2

„В решението, в което се уважава искът, съдът дава шестмесечен срок на ищеца да извърши това отбелязване. След изтичането на този срок вписването на исковата молба губи действието си.“

6 месеца

срокът, който съдът дава в решението, за да отбележите решението по вписаната искова молба

След този срок вписването на исковата молба губи действието си, а с него и защитата ви срещу сделки на продавача с трети лица. Преписът ви трябва за отбелязването, а за преписа първо плащате разноските, така че започнете веднага.

Кой изобщо може да ви продаде имота

Най-скъпите изненади идват не от текста на договора, а от насрещната страна. Продавачът може да е собственик и въпреки това да не може да продаде сам. Имот, придобит по време на брака, по правило е общ за двамата съпрузи, независимо на чие име е купен (чл. 21 от Семейния кодекс).

Семеен кодекс

чл. 24, ал. 3

„Разпореждането с общо имущество се извършва съвместно от двамата съпрузи.“

Семеен кодекс

чл. 24, ал. 4

„Разпореждането с вещно право върху обща недвижима вещ, извършено от единия съпруг, е оспоримо. Другият съпруг може да оспори по исков ред разпореждането в 6-месечен срок от узнаването, но не по-късно от три години от извършването му.“

Тоест сделката не е нищожна от само себе си. Тя е оспорима, а другият съпруг има шест месеца от узнаването и най-много три години от сделката, за да я атакува. През цялото това време имотът ви е под въпрос.

Съгласие на съпруга и за лично жилище

Съгласие на съпруга трябва и когато жилището изобщо не е съпружеска имуществена общност, а лична собственост на единия. Условието е двамата да нямат друго жилище.

Семеен кодекс

чл. 26

„Действията на разпореждане със семейното жилище - лична собственост на единия съпруг, се извършват със съгласието на другия, ако двамата съпрузи нямат друго жилище - обща собственост или лична собственост на всеки един от тях. Когато липсва съгласие, разпореждането се извършва с разрешение на районния съдия, ако се установи, че не е във вреда на ненавършилите пълнолетие деца и на семейството.“

Ако имотът е съсобствен, например наследен от няколко деца, има и второ ограничение. Съсобственикът, който продава своята част на външен човек, дължи предложение към останалите съсобственици. Разгледали сме го подробно в статията за чл. 33 от Закона за собствеността.

Какво да поискате, преди да дадете и един цент

Всеки документ в този списък пази от конкретен риск. Затова до всеки стои причината, а не само името. Как се вадят справките сме описали в статията за имотния регистър и в тази за безплатната проверка в кадастъра.

Проверки преди подписа и капарото

Всяко от тези неща се проверява преди договора, не преди нотариуса

0/7

Документ за собственост на продавача*

Нотариален акт, договор за доброволна делба, решение за възлагане или удостоверение за наследници заедно с документа на наследодателя. Без него не знаете дали човекът срещу вас изобщо може да продава.

Справка за тежести от имотния регистър*

Ипотеки, възбрани, вписани искови молби. Точно тук ще видите дали някой друг вече е вписал искова молба за същия имот.

Скица или схема от портала КАИС*

Проверявате дали имотът на хартия е имотът, който сте видели, и дали кадастралният идентификатор съвпада с този в нотариалния акт.

Удостоверение за данъчна оценка*

То показва и дали има непогасени данъчни задължения за самия имот (чл. 264, ал. 1 ДОПК). Данъчната оценка е и цената на иска, ако се стигне до съд.

Удостоверение за семейно положение на продавача*

Показва дали продавачът е в брак. Сравнете датата на брака с датата, на която е придобит имотът: така разбирате дали трябва съгласие на съпруга по чл. 24 или чл. 26 СК.

Оригинал на пълномощното, ако продава пълномощник

За продажба на имот пълномощното трябва да е с нотариално удостоверяване на подписа и съдържанието (чл. 37 ЗЗД). Проверете дали обхваща точно този имот и дали не е оттеглено.

Последните платени сметки за ток, вода, парно и разходите за етажната собственост

Така започвате без спорове за чужди задължения с доставчиците и съседите.

* Задължителни документи

При самата сделка нотариусът прави свои проверки, но те имат точен обхват и идват чак в деня на нотариалния акт, когато задатъкът отдавна е платен.

Граждански процесуален кодекс

чл. 586, ал. 1

„При издаването на нотариален акт, с който се прехвърля право на собственост или се учредява, прехвърля, изменя или прекратява друго вещно право върху недвижим имот, нотариусът проверява дали праводателят е собственик на имота и дали са налице особените изисквания за извършване на сделката.“

Данъчно-осигурителен процесуален кодекс

чл. 264, ал. 1

„Прехвърлянето или учредяването на вещни права върху недвижими имоти … се допуска след проверка, извършена от нотариуса … по електронен път в Националната агенция за приходите, в резултат на която се установи, че прехвърлителят … няма непогасени, подлежащи на принудително изпълнение публични задължения. Наличието или липсата на непогасени данъчни задължения за имота се удостоверява в данъчната оценка.“

Тоест нотариусът гледа документите за собственост и публичните задължения на продавача, а задълженията за самия имот излизат в данъчната оценка. Ако продавачът има публични задължения, сделката може да мине, след като ги плати, или ако се съгласи писмено те да се платят от цената и купувачът внесе сумата в бюджета (чл. 264, ал. 4 ДОПК). Ипотеките и вписаните възбрани обаче не изчезват с продажбата, а съсобствениците и съпругът често не личат от документите. Затова проверката преди задатъка остава ваша грижа. Колко струва самата сделка сме разписали в калкулатора за нотариални такси, а разликите между скица и нотариален акт в отделна статия.

Сроковете, които изтичат тихо

Предварителният договор не изтича сам, когато мине датата за нотариуса. Той продължава да обвързва и двете страни, докато не бъде развален, а от датата започва да тече давността за иска по чл. 19, ал. 3 ЗЗД (ВКС, Решение № 292 от 24 ноември 2016 г.).

Закон за задълженията и договорите

чл. 110

„С изтичане на петгодишна давност се погасяват всички вземания, за които законът не предвижда друг срок.“

Кой срок за какво е

Иск за обявяване на договора за окончателен: 5 години

Общата давност по чл. 110 ЗЗД. Тече от уговорената дата за окончателния договор, а ако дата няма, от сключването на предварителния (ВКС, Решение № 286 от 28 септември 2011 г. по гр. д. № 1055/2010 г., III г. о.).

Иск за задатъка в двоен размер: 5 години

ВКС приема, че кратката тригодишна давност за неустойки не се прилага за задатъка (Решение № 521 от 29 юни 2009 г. по гр. д. № 25/2008 г., IV г. о.).

Иск за неустойка: 3 години

Чл. 111, б. „б“ ЗЗД: вземанията за обезщетения и неустойки от неизпълнен договор.

Правото да развалите договора: 5 години

Чл. 87, ал. 5 ЗЗД.

Пълния текст на двете решения може да прочетете тук: Решение № 286/2011 и Решение № 521/2009.

Закон за задълженията и договорите

чл. 87, ал. 5

„Правото да се разваля договорът се погасява с петгодишна давност.“

Редът за излизане от договора зависи от това какво сте платили. Ако сумата е задатък, отказът по чл. 93, ал. 2 ЗЗД не изисква да давате допълнителен срок: ВКС приема, че уговорката за задатък освобождава изправната страна от реда по чл. 87 ЗЗД (Решение № 120 от 31 юли 2019 г. по гр. д. № 992/2018 г., III г. о.). Отказът пак трябва да е ясен и в писмена форма, за да го докажете. Ако сте платили само аванс, развалянето минава по общото правило.

Закон за задълженията и договорите

чл. 87, ал. 1

„Когато длъжникът по един двустранен договор не изпълни задължението си поради причина, за която той отговаря, кредиторът може да развали договора, като даде на длъжника подходящ срок за изпълнение с предупреждение, че след изтичането на срока ще смята договора за развален. Предупреждението трябва да се направи писмено, когато договорът е сключен в писмена форма.“

След развалянето платеното се връща като дадено на отпаднало основание (чл. 55, ал. 1 ЗЗД), без значение по чия вина е развален договорът. Двойният размер обаче идва само от задатъка.

Често задавани въпроси

Вписва ли се предварителният договор в имотния регистър?

Не. Чл. 112 ЗС и чл. 4 от Правилника за вписванията изброяват какво се вписва и започват с актовете, с които се прехвърля или учредява вещно право. Предварителният договор не прехвърля вещно право, а поражда задължение да се сключи окончателен, и не е в тези списъци. Това, което ЗС изрично нарежда да бъде вписано, е исковата молба по чл. 19, ал. 3 ЗЗД. Тоест защитата идва от делото, не от самия договор.

Колко капаро е нормално?

Законът не определя размер, страните го договарят свободно. Мислете за него като за сумата, която рискувате: ако вие се откажете, продавачът я задържа, а ако той се откаже, може да я поискате двойно. По-важно от процента е дали сумата е уговорена като задатък и дали срокът за нотариуса е реалистичен.

Кой плаща данъка при придобиване?

По правило купувачът, освен ако не сте се уговорили друго.

Закон за местните данъци и такси

чл. 45, ал. 1

„Данъкът се заплаща от приобретателя на имуществото по чл. 44 … освен ако е уговорено друго. В случай, когато е уговорено, че данъкът се дължи от двете страни, те отговарят солидарно. Когато страните са се уговорили, че данъкът се дължи от прехвърлителя, другата страна е поръчител.“

Прочетете и последното изречение. Ако се уговорите продавачът да плати данъка, вие не се освобождавате. Оставате поръчител, тоест общината може да потърси сумата от вас, ако той не я плати.

Ставката се определя от всеки общински съвет поотделно, в границите, които законът поставя.

Закон за местните данъци и такси

чл. 47, ал. 2

„При възмездно придобиване на имущество данъкът се определя от общинския съвет в размер от 0,1 до 3 на сто върху оценката на прехвърляното имущество…“

Трябва ли ми адвокат, ако купувам без брокер?

Брокерът и адвокатът вършат различни неща. Брокерът намира имота. Нотариусът проверява собствеността и публичните задължения, но едва при нотариалния акт. Пълната проверка на тежестите, съсобствениците и семейното положение преди задатъка е отделна работа, която законът не възлага на никого от тях. Ако я правите сами, списъкът по-горе е минимумът.

⚠️ Важно

Правко предоставя правна информация, но не замества консултация с адвокат. За важни правни въпроси се консултирайте с лицензиран юрист.

#предварителен договор#задатък#капаро#покупка на имот#чл. 19 ЗЗД#иск за окончателен договор

Имаш допълнителни въпроси?

Попитай Правко директно и получи персонализиран отговор с цитати от закони.

Попитай Правко

Може също да ви интересува

English